ΕΘΝΙΚΗ ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑ ΤΥΦΛΩΝ
ΣΩΜΑΤΕΙΟ ΔΙΚΑΣΤΙΚΩΣ ΑΝΑΓΝΩΡΙΣΜΕΝΟ
ΜΕ ΤΗΝ ΥΠ.ΑΡΙΘΜ. 1890/2005 ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΠΡΩΤΟΔΙΚΕΙΟΥ ΑΘΗΝΩΝ
ΜΕΛΟΣ ΤΗΣ ΕΘΝΙΚΗΣ ΣΥΝΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑΣ ΑΤΟΜΩΝ ΜΕ ΑΝΑΠΗΡΙΑ
ΕΔΡΑ ΑΘΗΝΑ
ΒΕΡΑΝΖΕΡΟΥ 31 – 104 32 ΑΘΗΝΑ
ΤΗΛ.: 210-5229968  FAX: 210-5229541
e-mail: eoty@otenet.gr
www.eoty.gr

ΠΑΝΕΛΛΗΝΙΟΣ ΣΥΝΔΕΣΜΟΣ ΤΥΦΛΩΝ
ΣΩΜΑΤΕΙΟ ΔΙΚΑΣΤΙΚΩΣ ΑΝΑΓΝΩΡΙΣΜΕΝΟ
ΜΕ ΤΗΝ ΥΠ’ΑΡΙΘΜ. 9977/12-12-1932 ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΠΡΩΤΟΔΙΚΕΙΟΥ ΑΘΗΝΩΝ
ΕΛΕΓΧΕΤΑΙ ΚΑΙ ΕΠΟΠΤΕΥΕΤΑΙ ΑΠΟ ΤΟ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΥΓΕΙΑΣ  & ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗΣ
ΜΕΛΟΣ ΤΗΣ ΕΘΝΙΚΗΣ ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑΣ ΤΥΦΛΩΝ
ΕΠΙΤΙΜΟ ΜΕΛΟΣ ΤΗΣ ΕΘΝΙΚΗΣ ΣΥΝΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑΣ ΑΤΟΜΩΝ ΜΕ ΑΝΑΠΗΡΙΕΣ &
ΜΕΛΟΣ  ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΙΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ ΤΥΦΛΩΝ &
ΤΗΣ ΠΑΓΚΟΣΜΙΑΣ ΕΝΩΣΗΣ ΤΥΦΛΩΝ
ΕΔΡΑ ΑΘΗΝΑ
ΒΕΡΑNΖΕΡΟΥ 31 – 104 32 ΑΘΗΝΑ
ΤΗΛ: 210-5245001,210-5228333,210-5228365,210-5245578  FAX: 210-5222112
e-mail: pab@otenet.gr
web site: www.pst.gr

Αθήνα, 06/04/2011
ΑΡΙΘΜ. ΠΡΩΤ.: 273/282

ΤΟΜΕΑΣ:Γραμματείας
ΠΛΗΡ.:Βιβή Τσαβαλιά

Προς:
1) Υπουργό Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης κα Λ. Κατσέλη
2) Αναπληρωτή Υπουργό Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης κο Γ. Κουτρουμάνη

Κοιν.:
1) Υφυπουργό Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης κο Β. Κεγκέρογλου
2) Γενική Γραμματέα Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης κα Α. Δρέττα
4) Ε.Σ.Α.μεΑ.
5) Σωματεία μέλη Ε.Ο.Τ.

Θέμα: Υποβολή προτάσεων της Εθνικής Ομοσπονδίας Τυφλών και του Πανελληνίου Συνδέσμου Τυφλών για διορθώσεις αδικιών που επήλθαν στους τυφλούς συνταξιούχους του Ιδιωτικού και ευρύτερου Δημόσιου Τομέα μετά την ψήφιση των Ν. 3863/2010 και Ν.3896/2010 και άλλων διατάξεων.

---

Αξιότιμη κυρία Υπουργέ,
Αξιότιμε κύριε Υπουργέ,

Η Εθνική Ομοσπονδία Τυφλών (Ε.Ο.Τ.), το δευτεροβάθμιο όργανο υπεράσπισης των δικαιωμάτων και των συμφερόντων των τυφλών και των ατόμων με προβλήματα όρασης της Χώρας και μέλος της Εθνικής Συνομοσπονδίας Ατόμων με Αναπηρία (Ε.Σ.Α.μεΑ.), και το σωματείο μέλος της Πανελλήνιος Σύνδεσμος Τυφλών (Π.Σ.Τ.), με αφορμή τη θέση σε διαβούλευση του Σχεδίου Νόμου «Αναμόρφωση του Σώματος Επιθεώρησης Εργασίας και άλλες διατάξεις», επιθυμούν να υποβάλουν τις παρατηρήσεις και τις προτάσεις τους, οι οποίες ενώ έχουν μηδαμινό δημοσιονομικό κόστος, εντούτοις θα βελτιώσουν σημαντικά κατά κύριο λόγο την οικονομική κατάσταση των τυφλών και των ατόμων με προβλήματα όρασης με τα χαμηλότερα εισοδήματα.

1) Στο άρθρο 34 που αφορά το Επίδομα Κοινωνικής Αλληλεγγύης και Συνταξιούχων, στα εξαιρεθέντα ποσά από το συνολικό καθαρό ετήσιο εισόδημα να μην συμπεριλαμβάνεται το επίδομα απολύτου αναπηρίας, δεδομένου ότι το ανωτέρω επίδομα χορηγείται από τους ασφαλιστικούς φορείς με κύριο σκοπό την κάλυψη των πρόσθετων αναγκών που προκύπτουν από βαριά αναπηρία σε άτομα που χρήζουν συμπαράστασης εταίρου προσώπου σε εικοσιτετράωρη βάση. Για τους ανωτέρω λόγους, ζητούμε από το συνολικό καθαρό ετήσιο εισόδημα των συνταξιούχων αναπηρίας να εξαιρείται το επίδομα απολύτου αναπηρίας.  Είναι πραγματικά άδικο συνταξιούχοι με τις βαρύτερες αναπηρίες όπως η τύφλωση να μην λαμβάνουν την εισοδηματική ενίσχυση του Ε.Κ.Α.Σ.

2) Στο άρθρο 44 ικανοποιείται μερικώς το αίτημα των φορέων μας για εξαίρεση των τυφλών συνταξιούχων ελεύθερων επαγγελματιών από το μέτρο της αναστολής καταβολής συντάξεων σε περίπτωση άσκησης ελευθέριου επαγγέλματος. Για να ικανοποιηθεί απολύτως και με δίκαιο τρόπο για όλους τους τυφλούς συνταξιούχους το παραπάνω αίτημα, η ορθή διατύπωση κατά την άποψή μας, που θα άρει οποιαδήποτε αμφισβήτηση και αδικία, είναι να προστεθεί στο άρθρο 44 διάταξη με την οποία θα συμπεριλαμβάνονται και οι τυφλοί συνταξιούχοι στις εξαιρέσεις του άρθρου 16 του Ν.3863/2010 και να απαλειφθεί εντελώς η παράγραφος 4 του άρθρου 44 του υπό διαβούλευση Νομοσχεδίου.

3) Με τον Ν. 3896/2010, στην κατεύθυνση της μερικής αναπλήρωσης του απολεσθέντος εισοδήματος των τυφλών συνταξιούχων, προβλέπεται με το άρθρο 32 η χορήγηση ενός επιπλέον επιδόματος απολύτου αναπηρίας τα Χριστούγεννα και μισού το Πάσχα και το καλοκαίρι στους τυφλούς συνταξιούχους του Ν. 612/1977. Επιβάλλεται, για λόγους δικαιοσύνης απέναντι στους οικονομικά ασθενέστερους τυφλούς, η διάταξη αυτή να επεκταθεί και στους τυφλούς που λαμβάνουν σύνταξη αναπηρίας.

4) Με το άρθρο 38 του Ν.3863/2010 απαλλάσσονται από την καταβολή  της Εισφοράς Αλληλεγγύης Συνταξιούχων (Ε.Α.Σ.) μόνο οι τυφλοί συνταξιούχοι που λαμβάνουν επίδομα απολύτου αναπηρίας σύμφωνα με τις διατάξεις του Ν.1140/1981 (ασφαλισθέντες πριν την 01/01/1993), ενώ παραμένουν εκτός της ευεργετικής διάταξης οι τυφλοί που λαμβάνουν το ως άνω επίδομα σύμφωνα με τις διατάξεις του Ν.2084/1992, ήτοι οι ασφαλισθέντες μετά την 01/01/1993. Και στο σημείο αυτό παρατηρείται το παράδοξο το οποίο επανειλημμένα έχουμε τονίσει προς το Υπουργείο Εργασίας, δηλαδή οι τυφλοί που ασφαλίστηκαν μετά την 01/01/1993, ως η τυφλότητα να μην ήταν μία και ενιαία, αφενός μεν να λαμβάνουν κατά πολύ μειωμένο επίδομα απολύτου αναπηρίας, και αφετέρου να μην απαλλάσσονται από την καταβολή του Ε.Α.Σ. Για τους λόγους αυτούς, ζητάμε να αρθεί η διάκριση των τυφλών σε ασφαλισθέντες προ και μετά την 01/01/1993, διότι συνεχώς θα δημιουργείται σύγχυση και οικονομική ανισότητα μεταξύ των συναδέλφων.

5) Επιβάλλεται να δοθεί οριστική λύση στην αδικία που υφίστανται οι τυφλοί συνταξιούχοι του Ν.Α.Τ., οι οποίοι αν και ανήκουν στις κατηγορίες αυτών που λαμβάνουν από τις πλέον χαμηλές συντάξεις, λόγω μη υπαγωγής του ταμείου τους στο Υπουργείο Εργασίας, εξαιρούνται της λήψεως επιδόματος απολύτου αναπηρίας το οποίο λαμβάνουν όλοι οι λοιποί τυφλοί συνταξιούχοι σύμφωνα με τους Ν. 3232/2004 και Ν.3518/2006. Οι συνάδελφοι της περίπτωσης αυτής δεν υπερβαίνουν τους δέκα κατά τους υπολογισμούς μας, και ως εκ τούτου είναι εντελώς αδιανόητο το αίτημα αυτό που υποβάλλουμε τουλάχιστον δις του έτους στα συναρμόδια Υπουργεία Εργασίας και πρώην Ναυτιλίας, παρόλο που αναγνωρίζεται ως απολύτως δίκαιο και αμελητέου κόστους, να μην έχει ακόμα επιλυθεί.

6) Ζητούμε την κατάργηση του ορίου των 2.500 ευρώ (μικτά) για τη λήψη των δώρων Χριστουγέννων – Πάσχα και του επιδόματος θερινών διακοπών, δεδομένου ότι στο ποσό αυτό συμπεριλαμβάνεται και το επίδομα απολύτου αναπηρίας που προορίζεται αυτό καθ’ εαυτό για την κάλυψη των επιπρόσθετων αναγκών που δημιουργεί η αναπηρία, ωστόσο με τον συνυπολογισμό του προκαλεί το παράδοξο να στερεί ανθρώπους με ποσοστό αναπηρίας 80 τοις εκατό και πάνω από τη χορήγηση αυτού καθ’ εαυτού του επιδόματος απολύτου αναπηρίας που πριν 4 μόλις μήνες  νομοθέτησε κατ’ εξαίρεση η Βουλή των Ελλήνων μετά από πρόταση του Αναπληρωτή Υπουργού Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης κύριου Κουτρουμάνη. Σημειωτέο, ότι και στον προσφάτως ψηφισθέντα νόμο 3899/2010 άρθρο 2 παρ. 18 για την περικοπή κατά 10 τοις εκατό των πάσης φύσεως αποδοχών, επιδομάτων, αποζημιώσεων και αμοιβών γενικά των εργαζομένων στις δημόσιες επιχειρήσεις και στα Ν.Π.Ι.Δ. που υπάγονται στη Γενική Κυβέρνηση, προκειμένου να μην περιοριστεί απελπιστικά το εισόδημα, εξαιρέθηκαν από το ύψος των μικτών αποδοχών των 1.800 ευρώ τα οικογενειακά και ανθυγιεινά επιδόματα. Πόσω μάλλον μια τέτοια πρόβλεψη πρέπει να ληφθεί για εισοδήματα ατόμων με αναπηρία, με τα οποία εκτός της επιβίωσης καλούνται να καλύψουν και τις πρόσθετες ανάγκες που δημιουργεί η τυφλότητα.

Με την ελπίδα ότι θα ανταποκριθείτε θετικά προωθώντας τη νομοθετική επίλυση των δίκαιων αιτημάτων τα οποία σας εκθέτουμε, σας ευχαριστούμε εκ των προτέρων.

Με εκτίμηση

Για το Δ.Σ. της Ε.Ο.Τ.

Ο Πρόεδρος
Νικόλαος Γιαλλούρης

Η Γενική Γραμματέας
Παρασκευή Τσαβαλιά

Για το Δ.Σ. του Π.Σ.Τ.

Ο Πρόεδρος
Ηλίας Μαργιόλας

Ο Γενικός Γραμματέας
Γεράσιμος Μαρκέτος