Το παρόν και το μέλλον του κράτους πρόνοιας προς τους πολίτες με προβλήματα αναπηρίας: H ίδρυση των κέντρων πιστοποίησης αναπηρίας και η εξέλιξη τους μέχρι σήμερα – ΔΙΠΛΩΜΑΤΙΚΗ ΕΡΓΑΣΙΑ της ΚΑΜΑΤΣΟΥ ΒΑΣΙΛΙΚΗΣ – ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟ ΔΥΤΙΚΗΣ ΑΤΤΙΚΗΣ, ΠΜΣ Δημόσια Διοίκηση – Δημόσιο Μάνατζμεντ – Μέρος 1ο
ΠΑΝΕΠΙΣΤΗΜΙΟ ΔΥΤΙΚΗΣ ΑΤΤΙΚΗΣ
ΣΧΟΛΗ ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΩΝ, ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΩΝ ΕΠΙΣΤΗΜΩΝ
ΤΜΗΜΑ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ
ΠΜΣ Δημόσια Διοίκηση – Δημόσιο Μάνατζμεντ
MSc Public Administration – Public Management
ΔΙΠΛΩΜΑΤΙΚΗ ΕΡΓΑΣΙΑ
Θέμα: Το παρόν και το μέλλον του κράτους πρόνοιας προς τους πολίτες με προβλήματα αναπηρίας: H ίδρυση των κέντρων πιστοποίησης αναπηρίας και η εξέλιξη τους μέχρι σήμερα.
Issue: The present and the future of welfare state towards citizens with disabilities. The establishment of authentication center of persons with disabilities and the progress through years.
ΚΑΜΑΤΣΟΥ ΒΑΣΙΛΙΚΗ (ΑΜ:ΔΜ2135)
ΕΠΙΒΛΕΠΩΝ ΚΑΘΗΓΗΤΗΣ : ΨΥΧΑΡΗΣ ΙΩΑΝΝΗΣ
ΑΘΗΝΑ , ΙΑΝΟΥΑΡΙΟΣ 2024
ΨΥΧΑΡΗΣ ΙΩΑΝΝΗΣ
ΝΤΑΛΙΑΝΗΣ ΚΛΗΜΗΣ
ΜΑΚΡΙΔΗΣ ΣΑΒΒΑΣ
ΔΗΛΩΣΗ ΣΥΓΓΡΑΦΕΑ ΜΕΤΑΠΤΥΧΙΑΚΗΣ ΕΡΓΑΣΙΑΣ
Η κάτωθι υπογεγραμμένη Καμάτσου Βασιλική του Δημητρίου, με αριθμό μητρώου 2135 φοιτήτρια του Προγράμματος Μεταπτυχιακών Σπουδών ΠΜΣ Δημόσια Διοίκηση – Δημόσιο Μάνατζμεντ του Τμήματος Διοίκησης Επιχειρήσεων της Σχολής Διοικητικών, οικονομικών και κοινωνικών επιστημών του Πανεπιστημίου Δυτικής Αττικής, δηλώνω ότι:
«Είμαι συγγραφέας αυτής της μεταπτυχιακής εργασίας και ότι κάθε βοήθεια την οποία είχα για την προετοιμασία της, είναι πλήρως αναγνωρισμένη και αναφέρεται στην εργασία. Επίσης, οι όποιες πηγές από τις οποίες έκανα χρήση δεδομένων, ιδεών ή λέξεων, είτε ακριβώς είτε παραφρασμένες, αναφέρονται στο σύνολό τους, με πλήρη αναφορά στους συγγραφείς, τον εκδοτικό οίκο ή το περιοδικό, συμπεριλαμβανομένων και των πηγών που ενδεχομένως χρησιμοποιήθηκαν από το διαδίκτυο. Επίσης, βεβαιώνω ότι αυτή η εργασία έχει συγγραφεί από μένα αποκλειστικά και αποτελεί προϊόν πνευματικής ιδιοκτησίας τόσο δικής μου, όσο και του Ιδρύματος.
Παράβαση της ανωτέρω ακαδημαϊκής μου ευθύνης αποτελεί ουσιώδη λόγο για την ανάκληση του πτυχίου μου».
Επιθυμώ την απαγόρευση πρόσβασης στο πλήρες κείμενο της εργασίας μου μέχρι 30 Mαρτίου 2024 και έπειτα από αίτηση μου στη Βιβλιοθήκη και έγκριση του επιβλέποντα καθηγητή.
Η Δηλούσα
Καμάτσου Βασιλική
ΣΥΝΤΟΜΟΓΡΑΦΙΕΣ
Α.με.Α Άτομα με Αναπηρία Υ.Ε Υγειονομική Επιτροπή
Ι.Κ.Α Ίδρυμα Κοινωνικών Ασφαλίσεων
e – Ε.Φ.Κ.Α Ηλεκτρονικός Ενιαίος Φορέα Κοινωνικής Ασφάλισης Ο.Π.Σ Ολοκληρωμένο Πληροφοριακό Σύστημα
ΑΥΕ Α΄βάθμιες Υγειονομικές επιτροπές ΒΥΕ Β΄βάθμιες Υγειονομικές επιτροπές Ε.Π.Α Εθνική Πύλη Αναπηρίας
ΙCD-10 International Classification of Diseases ΚΕ.Π.Α Κέντρα Πιστοποίησης Αναπηρίας Ν.Α.Τ Ναυτικό Απομαχικό Ταμείο
Ο.Γ.Α Οργανισμός Γεωργικών Ασφαλίσεων ΚΕΒΑ Κανονισμός Εκτίμησης Βαθμού Αναπηρίας Γ.Α.Π.Α Γνωμάτευση Ποσοστού Αναπηρίας Π.Ο.Υ Παγκόσμιος Οργανισμός Υγείας
Ψ.Μ Ψηφιακός Μετασχηματισμός Η.Δ Ηλεκτρονική Διακυβέρνηση ΚΕΠ Κέντρα Εξυπηρέτησης Πολιτών
ΟΠΕΚΑ Οργανισμός Προνοιακών Επιδομάτων και Κοινωνικής Αλληλεγγύης ΓΓΠΣ Γενική Γραμματεία Πληροφοριακών Συστημάτων και Ψηφιακής Διακυβέρνησης
ΤΔΕ Τοπική Διοικητική Επιτροπή ΟΗΕ Οργανισμός Ηνωμένων Εθνών Ε.Ε Ευρωπαϊκή Ένωση
Ε.Κ.Τ Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο Κ.Ε.Δ.Ε Κώδικας Είσπραξης Δημοσίων Εσόδων
Ε.Ε.Ε.Α.Ε. Επαρχιακής Επιτροπής, Ειδικής Αγωγής και Εκπαιδεύσεως UNESCO United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization
ΠΕΡΙΕΧΟΜΕΝΑ
ΣΥΝΤΟΜΟΓΡΑΦΙΕΣ
ΠΕΡΙΛΗΨΗ
ΕΙΣΑΓΩΓΗ
ΚΕΦΑΛΑΙΟ 1 – ΚΟΙΝΩΝΙΚΟ ΚΡΑΤΟΣ, ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗ ΚΑΙ ΚΡΑΤΟΣ ΠΡΟΝΟΙΑΣ
1.1 Ορισμός και έννοιες του κοινωνικού κράτους, κοινωνικής πολιτικής και κράτους πρόνοιας
1.2 Πρόνοια και Αλληλεγγύη-Ορισμός των εννοιών και η διαφορά τους
1.3 Τύποι Κοινωνικού Κράτους
1.4 Μορφές κοινωνικής πολιτικής
1.4.1. Κοινωνική Ασφάλεια ( Social security)
1.4.2. Η κοινωνική Πρόνοια ( public assistance)
1.4.3. Κοινωνική Ασφάλιση (Social Insurance)
1.5 Τα συστήματα Κοινωνικής Ασφάλισης σήμερα
1.6 Σύστημα Κοινωνικής Ασφάλισης και Τρόποι χρηματοδότησης συντάξεων
1.7 Ασφαλιστική Μεταρρύθμιση στην Ελλάδα
1.8 Μοντέλα κοινωνικής πολιτικής
1.9 Διεθνής Κοινότητα και Αναπηρία
ΚΕΦΑΛΑΙΟ 2 – ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗ ΣΤΗΝ ΕΛΛΑΔΑ
2.1 Μέτρα άσκησης κοινωνικής Πολιτικής
2.2 Προγράμματα Δήμων για άτομα με ειδικές ανάγκες
2.3 Επιδόματα ΟΠΕΚΑ – Παροχές –Λειτουργία
2.4 Δικαιούχοι επιδομάτων αναπηρίας και προϋποθέσεις αυτών
2.5 Πιλοτικό Πρόγραμμα ΟΠΕΚΑ – ΚΕ.Π.Α
2.6 Κοινωνικός Αποκλεισμός και Επαγγελματική Στήριξη
ΚΕΦΑΛΑΙΟ 3 – ΑΝΑΠΗΡΙΑ
3.1. Ορισμός και έννοιες της αναπηρίας
3.2. Ιστορική Αναδρομή της αναπηρίας
3.3. Μοντέλα αναπηρίας
3.3.1 Το ατομικό μοντέλο αναπηρίας ή ιατρικό
3.3.2 Το κοινωνικό μοντέλο αναπηρίας
3.4. Μορφές Αναπηρίας
ΚΕΦΑΛΑΙΟ 4 – e-ΕΦΚΑ – ΠΑΡΟΧΕΣ ΠΟΥ ΣΧΕΤΙΖΟΝΤΑΙ ΜΕ ΤΗΝ ΑΝΑΠΗΡΙΑ
4.1. Συντάξεις Αναπηρίας ΕΦΚΑ ( ΙΚΑ ΕΤΑΜ)
4.2. Βαθμίδες Αναπηρίας
4.3. Τρόποι εκτίμησης αναπηρίας άλλων ειδικών περιπτώσεων
4.4. Υπολογισμός ποσοστού αναπηρίας
4.5. Προϋποθέσεις για σύνταξη Αναπηρίας
4.6. Μονιμοποίηση συντάξεων αναπηρίας
4.7. Ενιαίες Προϋποθέσεις συνταξιοδότησης των ταμείων e-ΕΦΚΑ.
4.8. Απασχόληση συνταξιούχων λόγω αναπηρίας
4.9. Επίδομα Παραπληγίας / Εξωιδρυματικό
4.10. Επίδομα Απολύτου Αναπηρίας
ΚΕΦΑΛΑΙΟ 5 – ΚΕ.Π.Α Η ΕΞΕΛΙΞΗ ΤΩΝ ΚΕΝΤΡΩΝ ΠΙΣΤΟΠΟΙΗΣΗΣ ΑΝΑΠΗΡΙΑΣ ΣΤΟ ΧΡΟΝΟ
5.1 ΚΕ.Π.Α
5.2 Ειδικό Σώμα Ιατρών Υγειονομικών Επιτροπών Αναπηρίας
5.3 Υγειονομικές Επιτροπές
5.4 Κ.Ε.Β.Α –E.Π.Π.Π.Α
5.5 Τρόπος Λειτουργίας Πιστοποίησης Αναπηρίας Προ ΚΕΠΑ
5.6 Τρόπος Λειτουργίας ΚΕ.Π.Α. από το 2011
5.7 Λειτουργία ΚΕ.Π.Α από το 2018
5.8 Βιομηχανία αναπηρικών επιδομάτων
5.9 Εθνική Πύλη Αναπηρίας – Ψηφιακά ΚΕ.Π.Α
5.10 Αίτημα αξιολόγησης και πιστοποίησης αναπηρίας από ΚΕ.Π.Α
5.11 Ψηφιακό Μητρώο Ατόμων με Αναπηρία
5.12 Κάρτα αναπηρίας 82
5.13 Γραμματεία ΚΕ.Π.Α
5.14 Πλεονεκτήματα της χρήσης της Ενιαίας πύλης Αναπηρίας
5.15 Προβλήματα και Αντιμετώπιση
ΣΥΜΠΕΡΑΣΜΑΤΑ
ΒΙΒΛΙΟΓΡΑΦΙΑ
ΠΕΡΙΛΗΨΗ
Η συγκεκριμένη διπλωματική εργασία πραγματεύεται ένα αρκετά ευαίσθητο κομμάτι της κοινωνίας μας, ανθρώπους με αναπηρία. Η ανθρώπινη διαφορετικότητα, η θέση των ανθρώπων με ειδικές ανάγκες –αναπηρία στο ευρύτερο κοινωνικό σύνολο, η κοινωνική πολιτική και το κράτος πρόνοιας, αλληλεγγύης σε αυτούς τους πολίτες με δικαιώματα όπως όλοι είναι ένα κεφάλαιο πού όχι μόνο έχει ευαισθητοποιήσει το Ελληνικό κράτος και έχει στραφεί προς μια κοινωνική πολιτική αλλά και πολιτική όλων των κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Στην παρούσα διπλωματική γίνεται αναφορά στις έννοιες αναπηρία, κοινωνική πολιτική, κράτος πρόνοιας και επιδομάτων, ιστορική αναδρομή και αντιμετώπιση των ατόμων με ειδικές ανάγκες από την αρχαιότητα έως στην σημερινή κοινωνία, τα Κέντρα πιστοποίησης Αναπηρίας και ο ρόλος τους, Ηλεκτρονική Διακυβέρνηση και η πορεία των Κέντρων πιστοποίησης αναπηρίας έτσι ώστε σήμερα να έχουμε μεταβεί σε μια νέα εποχή με την δημιουργία της Εθνικής Πύλης Αναπηρίας.
The present and the future of welfare state towards citizens with disabilities. The establishment of authentication center of persons with disabilities and the progress through years.
Abstract
Τhe main subject of this thesis is the delicate part of our society, people with disabilities. The human difference, the position of people with special needs – disability in the society as a whole, the social politics and the welfare state, the government of solidarity on those of need with human rights like everyone else is a chapter which has promote awareness to the Greek government and has turned to a more social policy, that is the policy of all the part member of the European Union.
In this diplomat, concepts such as disability, government policy, social policy, historical withdrawal, treatment of people with special needs from the Ancient times till now days, Disability Certification Centers and their role, Electronic Government and the progress of the disability authentication center in order now to transfer to a new age with the introduction of the Social Disability Gate.
