ΕΘΝΙΚΗ ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑ ΤΥΦΛΩΝ
ΣΩΜΑΤΕΙΟ ΔΙΚΑΣΤΙΚΩΣ ΑΝΑΓΝΩΡΙΣΜΕΝΟ
ΜΕ ΤΗΝ ΥΠ.ΑΡΙΘΜ. 1890/2005 ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΠΡΩΤΟΔΙΚΕΙΟΥ ΑΘΗΝΩΝ
ΜΕΛΟΣ ΤΗΣ ΕΘΝΙΚΗΣ ΣΥΝΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑΣ ΑΤΟΜΩΝ ΜΕ ΑΝΑΠΗΡΙΑ
ΕΔΡΑ ΑΘΗΝΑ
ΒΕΡΑΝΖΕΡΟΥ 31 – 104 32 ΑΘΗΝΑ
ΤΗΛ.: 210-5229968  FAX: 210-5229541
e-mail: eoty@otenet.gr
www.eoty.gr

Αθήνα, 19/12/2012
ΑΡΙΘΜ. ΠΡΩΤ.: 1059

ΤΟΜΕΑΣ:Γραμματείας
ΠΛΗΡ.:Βιβή Τσαβαλιά

Προς:
Υπουργό Οικονομικών κο Ι. Στουρνάρα

Κοιν.:
1) Πρωθυπουργό της Χώρας κο Α. Σαμαρά
2) Υφυπουργό Οικονομικών κο Γ. Μαυραγάνη
3) Πολιτικά Κόμματα της Βουλής
4) Μέλη Διαρκούς Επιτροπής Οικονομικών Υποθέσεων της Βουλής
5) Ε.Σ.Α.μεΑ.
6) Σωματεία – μέλη Ε.Ο.Τ.

Θέμα: Προτάσεις της Εθνικής Ομοσπονδίας Τυφλών επί του φορολογικού Νομοσχεδίου «Ρυθμίσεις στη φορολογία εισοδήματος, ρυθμίσεις θεμάτων αρμοδιότητας Υπουργείου Οικονομικών και λοιπές διατάξεις» και άλλων φορολογικής φύσης θεμάτων.

---

Αξιότιμε κύριε Υπουργέ,

Η Εθνική Ομοσπονδία Τυφλών (Ε.Ο.Τ.), ο επίσημος Κοινωνικός Εταίρος της Πολιτείας για θέματα τυφλότητας και μέλος της Εθνικής Συνομοσπονδίας Ατόμων με Αναπηρία (Ε.Σ.Α.μεΑ.), ενόψει της συζήτησης στη Βουλή του φορολογικού Νομοσχεδίου «Ρυθμίσεις στη φορολογία εισοδήματος, ρυθμίσεις θεμάτων αρμοδιότητας Υπουργείου Οικονομικών και λοιπές διατάξεις», καταθέτει τις παρακάτω προτάσεις, οι οποίες θεωρούμε ότι είναι δίκαιες, οικονομικά και κοινωνικά αποδεκτές και αμβλύνουν την κοινωνική ανισότητα που υφίστανται οι τυφλοί και τα άτομα με προβλήματα όρασης.

1) Θεωρούμε ότι η φορολογική απαλλαγή στους μισθούς, τις συντάξεις και τις πάγιες αντιμισθίες θα διατηρηθεί και στο παρόν Νομοσχέδιο, όπως ισχύει εδώ και χρόνια, ως αναγνώριση της Πολιτείας για την έλλειψη κοινωνικών δομών και υπηρεσιών, οι οποίες θα επιτελούσαν το αντιστάθμισμα για τη μη φορολόγηση των ως άνω κατηγοριών. Μέχρι τότε, θεωρούμε ότι η μη φορολόγηση των ως άνω είναι μέτρο κοινωνικής δικαιοσύνης και ανταποδοτικό των προαναφερθεισών ελλείψεων. Άλλωστε, στις ρυθμίσεις αυτές υπάγονται μόνο μισθοί και συντάξεις, κατά κανόνα τηλεφωνητών, οι οποίοι όπως είναι γνωστό έχουν απομειωθεί δραματικά και δεν αντέχουν οποιαδήποτε περαιτέρω συρρίκνωση.

2) Πρέπει να γίνει ειδική μνεία για το αφορολόγητο των πάσης φύσεως προνοιακών επιδομάτων, γεγονός που ισχύει μεν, ωστόσο πρέπει να καταγραφεί και στο παρόν Νομοσχέδιο για λόγους ευκρίνειας.

3) Ενώ μέχρι τώρα οι τυφλοί και τα άτομα με προβλήματα όρασης απασχολούνταν ως μισθωτοί, κυρίως από το Δημόσιο, τις ΔΕΚΟ και εν γένει τον Τραπεζικό Τομέα, με τις συνεχείς απαγορεύσεις προσλήψεων στους φορείς αυτούς, η εργασία των τυφλών θα στραφεί αναγκαστικά προς το ελεύθερο επάγγελμα. Αυτή τη στιγμή υπάρχουν ελάχιστοι συνάδελφοι ελεύθεροι επαγγελματίες, η φορολόγηση των οποίων επιβάλλεται για λόγους ισονομίας και ισοπολιτείας να είναι εν πολλοίς ισότιμη με τους συναδέλφους τους μισθωτούς και συνταξιούχους. Έτσι, επιβάλλεται να επανέλθει  το αφορολόγητο όριο των 12.000 ευρώ για τους ελεύθερους επαγγελματίες και να εξαιρεθούν οι τελευταίοι από το Ειδικό Τέλος Επιτηδεύματος καθώς και από την Ειδική Εισφορά Αλληλεγγύης, από την οποία οι τυφλοί συνταξιούχοι και μισθωτοί απαλλάσσονται.

4) Να γίνει ανάλογη διατύπωση για τις ως άνω προτεινόμενες φοροαπαλλαγές αντίστοιχη του άρθρου 38 του Ν.4024/2011 περί Ε.Ε.Τ.Η.Δ.Ε., ήτοι αυτές να ισχύουν σύμφωνα και με το νέο ΚΕΒΑ για άτομα με βαριά αναπηρία, με ποσοστό αναπηρίας 80% και άνω. Για τους ίδιους λόγους, και προκειμένου οι διατάξεις να εναρμονίζονται με την ορολογία των νέων γνωματεύσεων του ΚΕΠΑ και το ποσοστό αναπηρίας, όπως αυτό προσδιορίζεται για κάθε αναπηρία από το νέο Πίνακα, ζητούμε ο όρος ολικά τυφλός να αντικατασταθεί με τον όρο τυφλός και να προσδιοριστεί το ποσοστό αναπηρίας στο  80% και άνω.

5) Με δεδομένη την ξεχωριστή φορολόγηση του εισοδήματος που προέρχεται ειδικά από ενοίκια, ζητάμε για τους τυφλούς και τα άτομα με προβλήματα όρασης να υπάρξει πρόβλεψη για φοροαπαλλαγή στο εισόδημα που προέρχεται από ενοίκιο τουλάχιστον για τις πρώτες 6.000 ευρώ.

6) Στις δαπάνες που εκπίπτουν από το ακαθάριστο εισόδημα προκειμένου να υπολογιστεί το καθαρό εισόδημα από επιχειρηματική δραστηριότητα ζητούμε να συμπεριληφθούν τα ποσά που διατίθενται από μια επιχείρηση για την προσβασιμότητα του εργασιακού χώρου σε εργαζόμενους (εύλογες προσαρμογές βάσει του άρθρου 10 του Ν.3304/2005) και εν γένει των χώρων στις οποίες δραστηριοποιείται η επιχείρηση για την πρόσβαση πελατών καταναλωτών με αναπηρία, υπό την προϋπόθεση ότι αυτή η ενέργεια θα πιστοποιείται από τον αρμόδιο φορέα όπως αυτός προσδιορίζεται από την κείμενη νομοθεσία.

7) Επαναφορά του αφορολόγητου ποσού των 2.400 ευρώ σε εισοδήματα που προέρχονται από άλλες πηγές, το οποίο μειώθηκε με τον Ν.3986/2010 στο ποσό των 2.000 ευρώ.

8) Απαλλαγή των τυφλών από την καταβολή του Έκτακτου Ειδικού Τέλους Ηλεκτροδοτούμενων Δομημένων Επιφανειών, όσο το μέτρο αυτό βρίσκεται σε ισχύ, μόνο για την πρώτη κατοικία, της οποίας έχουν την ψιλή κυριότητα, την επικαρπία ή και τα δύο, χωρίς τη θέσπιση οικονομικών και άλλων κριτηρίων, καθώς και απαλλαγή των τυφλών και των ατόμων με προβλήματα όρασης από τον ενιαίο φόρο ακίνητης περιουσίας, όταν αυτός νομοθετηθεί, για ακίνητα αξίας μέχρι 250.000 ευρώ ατομικά, εξαιρουμένων των ακαλλιέργητων αγροτεμαχίων.

9) Έκδοση συμπληρωματικής εγκυκλίου της ΠΟΛ.1056/02-03-2012 με την οποία να ζητάτε από τις Εφορίες να αποδέχονται για την υπαγωγή των τυφλών και των ατόμων με προβλήματα όρασης στην ευνοϊκή ρύθμιση πληρωμής 0,50 ευρώ ανά τετραγωνικό μέτρο για το Ε.Ε.Τ.Η.Δ.Ε., είτε το απογραφικό δελτίο του αναπήρου, είτε βεβαίωση ότι συμπεριλαμβάνονται στα ανανεωμένα Μητρώα Πρόνοιας των Περιφερειών.

Με τη βεβαιότητα ότι θα αντιληφθείτε την κοινωνική διάσταση των προτεινόμενων διατάξεων, οι οποίες σε σχέση με αυτή έχουν υποπολλαπλάσιο δημοσιονομικό κόστος!!!, σας ευχαριστούμε εκ των προτέρων.

Με εκτίμηση

Για το Δ.Σ. της Ε.Ο.Τ.

Ο Πρόεδρος
Νικόλαος Γιαλλούρης

Η Γενική Γραμματέας
Παρασκευή Τσαβαλιά