ΕΘΝΙΚΗ ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑ ΤΥΦΛΩΝ
ΣΩΜΑΤΕΙΟ ΔΙΚΑΣΤΙΚΩΣ ΑΝΑΓΝΩΡΙΣΜΕΝΟ
ΜΕ ΤΗΝ ΥΠ.ΑΡΙΘΜ. 1890/2005 ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΠΡΩΤΟΔΙΚΕΙΟΥ ΑΘΗΝΩΝ
ΜΕΛΟΣ ΤΗΣ ΕΘΝΙΚΗΣ ΣΥΝΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑΣ ΑΤΟΜΩΝ ΜΕ ΑΝΑΠΗΡΙΑ
ΕΔΡΑ ΑΘΗΝΑ
ΒΕΡΑΝΖΕΡΟΥ 31 – 104 32 ΑΘΗΝΑ
ΤΗΛ.: 210-5229968 FAX: 210-5229541
e-mail: eoty@otenet.gr

ΑΡΙΘΜ. ΠΡΩΤ.: 151
ΤΟΜΕΑΣ:Γραμματείας

Αθήνα, 24/03/2008
ΠΛΗΡ.:Βιβή Τσαβαλιά

Προς: Υπουργό Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης
κ. Δ. Αβραμόπουλο

Θέμα: Άμεσος ορισμός συνάντησης με την Εθνική Ομοσπονδία Τυφλών για συζήτηση μιας σειράς χρονιζόντων προβλημάτων του χώρου των τυφλών.

Αξιότιμε κύριε Υπουργέ,

Η Εθνική Ομοσπονδία Τυφλών με αλλεπάλληλα έγγραφά της εδώ και δυόμισι χρόνια αιτείται να συναντηθεί μαζί σας, πράγμα που δεν έχει καταστεί ακόμα δυνατό για ανεξήγητους πραγματικά λόγους. Για του λόγου το αληθές σας επισυνάπτουμε επιλεκτικά επτά από τη σωρεία των εγγράφων που σας έχουμε κατά καιρούς αποστείλει, με τα οποία αφενός μεν σας καλούμε να επισκεφθείτε την Ομοσπονδία μας ώστε να γίνετε γνώστης και ως εκ τούτου και συμπαραστάτης του συντελούμενου από εμάς έργου, και αφετέρου σας αναλύουμε εκτενώς τα χρονίζοντα προβλήματα που μας απασχολούν. Και ενώ Κυβερνήσεις ήρθαν και παρήλθαν, και μετά τις πρόσφατες εκλογές εξακολουθείτε να κατέχετε το καίριο για μας πόστο του Υπουργού Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης, εντελώς αδικαιολόγητα και προκλητικά εξακολουθείτε να αγνοείται την Ομοσπονδία μας η οποία αποτελεί τον Επίσημο Κοινωνικό Εταίρο και συνομιλητή της Πολιτείας για θέματα τυφλότητας, πράγμα που αποδεικνύεται περίτρανα από το γεγονός ότι είναι ο μοναδικός δευτεροβάθμιος συνδικαλιστικός φορέας των τυφλών που αναφέρεται στο «Οδηγό του Πολίτη με Αναπηρία» που εξέδωσε το Υπουργείο Εσωτερικών το 2007.
Επειδή τα προβλήματα που έχουν σωρευτεί είναι ιδιαζόντως πιεστικά σας καλούμε για τελευταία φορά να συναντηθείτε μαζί μας μέχρι τις 11 Απριλίου 2008 διαφορετικά είμαστε αναγκασμένοι να σας ανακοινώσουμε ότι θα προβούμε σε εκδήλωση διαμαρτυρίας έξω από το Υπουργείο σας τη βδομάδα που ακολουθεί, 14-18 Απριλίου 2008. Επειδή τα προς συζήτηση θέματα τα έχουμε επαρκώς αναπτύξει στα έγγραφα που σας επισυνάπτουμε αναφέρουμε επιγραμματικά και απλά προς υπενθύμιση τα κυριότερα από τα αιτήματά μας.
1) Το σήριαλ με την Κάρτα Αναπηρίας, την έκδοση της οποίας πληροφορούμαστε ανά εξάμηνο και μόνο μέσω των Μ.Μ.Ε., σα να μην ήταν κάτι που μας αφορά άμεσα, πρέπει να λάβει πάραυτα τέλος. Απαιτούμε την έκδοσή της δίκην ταυτότητας αναπηρίας για αποφυγή περιττών γραφειοκρατικών διατυπώσεων και μόνο με την απλή επίδειξή της ενώπιον όλων των δημόσιων υπηρεσιών, οικονομικών, διοικητικών, εκπαιδευτικών, υγειονομικών κλπ ο τυφλός θα απολάβει των όποιων διευκολύνσεων προβλέπει κάθε φορά ο νόμος, και σε καμιά περίπτωση δε δεχόμαστε τη σύνδεσή της με την πολυδιαφημισμένη, πολυδάπανη και νοηματικά αδιευκρίνιστη λειτουργικότητα μέχρις ότου αφενός μεν ξεκαθαριστεί ο όρος, και αφετέρου η Ελλάδα αποκτήσει νοοτροπία και υποδομές ευρωπαϊκών προδιαγραφών. Δε θα επιτρέψουμε η έκδοση της Κάρτας Αναπηρίας αντί για ευεργέτης να καταστεί ο δήμιος των αναπήρων και των κατακτήσεών τους.
2) Η Ε.Σ.Α.μεΑ. της οποίας αποτελούμε τακτικό μέλος σύναψε μια γενική τετραετή συμφωνία για την αύξηση του προνοιακού επιδόματος όλων των κατηγοριών των αναπήρων με το Υπουργείο Οικονομικών. Επειδή ο πληθωρισμός καλπάζει σύμφωνα με τη Στατιστική Υπηρεσία και πέραν του προβλεπομένου, και επειδή οι αυξήσεις που συμφωνήθηκαν τελικά δεν πλησιάζουν καν τα ποσά που εμείς θεωρούμε ως μίνιμουμ για να ανταποκρίνονται στις βασικές ανάγκες που δημιουργεί η τυφλότητα, και προκειμένου να προστατευτούν κατά κάποιο τρόπο από τη συνεχή λαίλαπα των ανατιμήσεων και τη συστηματική αποδόμηση του Κράτους Πρόνοιας οι συνάδελφοί μας που ανήκουν στα κατώτατα οικονομικά στρώματα, ζητάμε οι τυφλοί που λαμβάνουν σύνταξη αναπηρίας να συμπεριληφθούν στη κατηγορία των επιδοτουμένων μαζί με τους άνεργους, ανασφάλιστους και ανίκανους προς εργασία. Επίσης θεωρούμε ότι το Υπουργείο σας οφείλει να παραχωρήσει το προνοιακό επίδομα και στους τυφλούς μετανάστες που αποδεδειγμένα διαμένουν μόνιμα στη χώρα μας. Τέλος, προτείνουμε την επίλυση ενός παλαιού και δίκαιου αιτήματος που αφορά τους συναδέλφους ανασφάλιστους τυφλούς οι οποίοι μετά τη συμπλήρωση του 65ου έτους της ηλικίας τους ασφαλίζονται υποχρεωτικά και καθίστανται συνταξιούχοι του Ο.Γ.Α. Ενώ η πρόβλεψη αυτή έχει και θετικό αποτέλεσμα, ωστόσο το προνοιακό τους επίδομα περιορίζεται στο μισό περίπου ποσό μηνιαίως καθώς κατατάσσονται στην κατηγορία των συνταξιούχων. Το μέτρο αυτό το θεωρούμε αφενός αντιφατικό από την άποψη ότι η 3η και 4η ηλικία αναπήρων πρέπει να στηρίζεται ιδιαίτερα, αφετέρου πρακτικά μειώνονται οι δυνατότητες αντιμετώπισης των προβλημάτων που προσθέτει η αναπηρία τους αλλά και η ηλικία τους. Προτείνουμε σύμφωνα με τα παραπάνω το μηνιαίο ποσό του προνοιακού επιδόματος να μην διαφοροποιείται από εκείνο που ίσχυε πριν τη συμπλήρωση του 65ου έτους και να παραμένουν στην κατηγορία των ανέργων, ανασφαλίστων κλπ.
3) Ζητάμε την επέκταση της χορήγησης και στους τυφλούς του επιδόματος κίνησης, το οποίο με Υπουργική Απόφαση παραχωρήθηκε το καλοκαίρι του 2007 σε όλους τους παραπληγικούς πολίτες ανεξάρτητα αν διαθέτουν αναπηρικό αυτοκίνητο ή όχι, αποβλέποντας στη μεγαλύτερη λειτουργικότητα στη μετακίνηση των τυφλών που σήμερα χρησιμοποιούν στις αστικές περιοχές καθημερινά σχεδόν ως μεταφορά τη δαπανηρή λύση μίσθωσης ΤΑΞΙ, αδυνατώντας να ξεπεράσουν τα προβλήματα της έλλειψης προσβασιμότητας, αφενός των Μέσων Μαζικής Μεταφοράς, αφετέρου του δομημένου περιβάλλοντος των μεγάλων αστικών κέντρων της χώρας.
4) Το Υπουργείο οφείλει να ζητήσει από όλους τους εποπτευόμενους φορείς (νοσοκομεία, ασφαλιστικά ταμεία, προνοιακά ιδρύματα κλπ) να κινήσουν τη διαδικασία προώθησης προκήρυξης των κενών οργανικών θέσεων τηλεφωνητών προκειμένου αυτές να συμπεριληφθούν στην ειδική προκήρυξη η οποία εκ του νόμου επιβάλλεται να γίνει μέσα στο 2008.
5) Με τον Ν.3599/2007 άρθρο 29 ανοίγεται ένα μικρό παράθυρο για την επαγγελματική αποκατάσταση τυφλών φυσιοθεραπευτών, όμως επειδή οι τυφλοί πτυχιούχοι Τ.Ε.Ι. της ειδικότητας αυτής είναι ελάχιστοι καθώς τα ανωτέρω ιδρύματα δηλώνουν αδυναμία να τους εκπαιδεύσουν, γεγονός απαράδεκτο και σαφώς καταγγελτέο, επιβάλλεται η κατάθεση τροπολογίας με την οποία να συμπεριλαμβάνονται στις ευεργετικές διατάξεις του ως άνω νόμου και οι τυφλοί πτυχιούχοι Ι.Ε.Κ. βοηθών φυσιοθεραπευτών – μασέρ, που αποτελεί άλλωστε δέσμευση της ηγεσίας του Υπουργείου σας και του Ελληνικού Κοινοβουλίου.
6)Νομοθετική πρόβλεψη πρόσληψης Εκπαιδευτών Κινητικότητας, Προσανατολισμού και Δεξιοτήτων Καθημερινής Διαβίωσης των τυφλών σε φορείς όλων των προνοιακών δομών της Χώρας που εποπτεύονται από το Υπουργείο σας, όπως ΚΕΚΥΚΑΜΕΑ, διότι οι ανάγκες είναι αυξημένες πανελλαδικά, ενώ οι ελάχιστοι πιστοποιημένοι εργαζόμενοι του κλάδου που κυρίως δραστηριοποιούνται σε Αθήνα και Θεσ/νίκη δεν καλύπτουν την υπόλοιπη Ελλάδα, αφενός μεν γιατί δεν επαρκούν και αφετέρου γιατί κανείς δεν τους καλύπτει τα έξοδα κίνησης.
7) Νομοθετική ρύθμιση για τους σκύλους οδηγούς τυφλού, ώστε να δοθεί επιτέλους η δυνατότητα και στην Ελλάδα στους συναδέλφους να διευκολυνθούν στη μετακίνησή τους σε όλα τα Μέσα Μαζικής Μεταφοράς, όπως γίνεται εδώ και δεκαετίες σε όλες τις προηγμένες χώρες του κόσμου. Επίσης δημιουργία ει δυνατόν στη χώρα μας Σχολής Εκπαίδευσης Σκύλων Οδηγών Τυφλών, εάν η ζήτηση το απαιτεί.
8) Άσκηση της μεγαλύτερης δυνατής πίεσης εκ μέρους σας και μέσω του εκπροσώπου σας στη συσταθείσα από το Υπουργείο Οικονομίας και φορείς του χώρου επιτροπή για τη δημοσιοποίηση της Σχολής Τυφλών Βορείου Ελλάδος «Ο Ήλιος» με τη μορφή αυτόνομου Ν.Π.Δ.Δ. το ταχύτερο δυνατό και για την άμεση επιστροφή σε αυτή της «παρανόμως» παραχωρηθείσης από τους φιλανθρώπους περιουσίας της στο Δήμο Θεσσαλονίκης γεγονός που καταγγέλλουμε απερίφραστα για μια ακόμα φορά.
9) Άμεση τροποποίηση του Π.Δ. 265/79 «Περί Οργανισμού του Κέντρου Εκπαιδεύσεως και Αποκαταστάσεως Τυφλών», ώστε να προβλεφθούν όλες εκείνες οι οργανικές θέσεις που απαιτούνται για να καλυφθούν οι σύγχρονες ανάγκες των τυφλών στην εκπαίδευση και την αποκατάσταση, και να απορροφηθούν όλοι οι εργαζόμενοι στην αστική εταιρεία «ΠΡΩΤΟΠΟΡΙΑ» στις προβλεπόμενες από το νέο Οργανισμό θέσεις από το Κέντρο, δεδομένου ότι καλύπτουν ένα πλατύ φάσμα δραστηριοτήτων που δεν προβλέπεται από το σημερινό Οργανισμό (υποστηρικτικά μαθήματα σε μαθητές γυμνασίου και λυκείου, μαθήματα κινητικότητας εντελώς απαραίτητα για την ανεξάρτητη διαβίωση του κάθε τυφλού ατόμου, λειτουργία τυπογραφείου braille και υπηρεσίας ομιλούντων βιβλίων και για τις 3 βαθμίδες εκπαίδευσης κλπ). Επιπλέον, απαιτούμε την ανάληψη όλων των εξόδων μισθοδοσίας των εργαζομένων του ΚΕΑΤ καθώς και των λειτουργικών δαπανών του από τον προϋπολογισμό του Υπουργείου σας με ταυτόχρονη αξιοποίηση της τεράστιας ακίνητης περιουσίας του Κέντρου προς όφελος των τυφλών της Χώρας σύμφωνα και με τη βούληση των δωρητών και των διαθετών.
10) Κύριε Υπουργέ ένα πρόβλημα που διαρκώς εμφανίζεται σε πολλές περιπτώσεις έκδοσης γνωμοδοτήσεων ή αποφάσεων δημόσιων αρχών που βεβαιώνουν την τυφλότητα ή ποσοστό οπτικής αναπηρίας είναι η διαφορετική διατύπωση των πιο πάνω ιατρικών ή νομικών όρων που δημιουργεί αδικαιολόγητη ταλαιπωρία αλλά και ουσιαστικά εμπόδια στην άσκηση κεκτημένων δικαιωμάτων των τυφλών αφού νόμοι του κράτους φαίνονται να αντιφάσκουν μεταξύ τους ή να αλληλοεπικαλύπτονται. Το πρόβλημα αυτό έχει τεθεί επανειλημμένα στη ελληνική πολιτεία, ουδείς όμως έχει αντιληφθεί όπως φαίνεται το μέγεθος του προβλήματος, την αοριστία και τη σύγχυση των πιο πάνω νομοθετικών διατάξεων. Θα επιθυμούσαμε την άμεση παρέμβασή σας ώστε να λυθεί με νέα νομοθετική πρωτοβουλία το χρόνιο αυτό ζήτημα.
11) Η Ε.Ο.Τ. δεν έχει καμία μόνιμη κρατική επιχορήγηση και θεωρούμε ότι το Υπουργείο σας, ως αναγνώριση του θεσμικού της ρόλου, επιβάλλεται να την επιχορηγήσει για το 2008 με το ποσό των τριάντα χιλιάδων ευρώ (30.000 €), ώστε να μπορέσει να ανταπεξέλθει τουλάχιστον στα έξοδα μισθοδοσίας και ασφάλισης του μοναδικού υπαλλήλου που απασχολεί και σε ένα μικρό μέρος των λειτουργικών της εξόδων (ενοίκιο, ΟΤΕ, κοινόχρηστα κλπ). Φυσικά με το ποσό αυτό δεν υπάρχει περίπτωση να καλυφθούν έξοδα καταστατικών υποχρεώσεων της Ομοσπονδίας, όπως έξοδα διαμονής, διατροφής και μετακίνησης μελών Διοικητικού Συμβουλίου και αντιπροσώπων Γενικής Συνέλευσης, που στην πλειοψηφία τους προέρχονται από την ελληνική περιφέρεια, ούτε βέβαια στοιχειώδης επιχορήγηση για τη λειτουργία των σωματείων μελών της. Σημειώνουμε δε χαρακτηριστικά ότι η Ομοσπονδία μας από της ιδρύσεώς της το 2005 δεν έχει λάβει ούτε ένα ευρώ επιχορήγηση από το προϊόν του Ειδικού Κρατικού Λαχείου.

Με εκτίμηση
Για το Δ.Σ. της Ε.Ο.Τ.

Ο Πρόεδρος Νικόλαος Γιαλλούρης
Η Γενική Γραμματέας Παρασκευή Τσαβαλιά