Νόμος 5290/2026 – ΦΕΚ 47/Α/30-3-2026 Εκσυγχρονισμός και αναβάθμιση μεταφορών: Τεχνικός έλεγχος – Εγκαταστάσεις εξυπηρέτησης οχημάτων, συγκοινωνιακοί φορείς, επιβατικές – οδικές – εμπορευματικές μεταφορές, ηλεκτροκίνηση, Σχέδια Βιώσιμης Αστικής Κινητικότητας, ρυθμίσεις για τις πρότυπες προτάσεις, Αρχή Πολιτικής Αεροπορίας και άλλες διατάξεις – Μέρος 2ο
Άρθρο 46
Αντικατάσταση Επιβατηγού Δημόσιας Χρήσης ΤΑΞΙ αυτοκινήτου – Τροποποίηση άρθρου 68 ν. 4850/2021
Στο άρθρο 68 του ν. 4850/2021 (Α’208), περί αντικατάστασης Ε.Δ.Χ. ΤΑΞΙ αυτοκινήτου με έδρα εντός της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου, επέρχονται οι ακόλουθες τροποποιήσεις: α) στον τίτλο, διαγράφονται οι λέξεις «με έδρα εντός της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου», β) οι παρ. 1 και 2 αντικαθίστανται, γ) στην παρ. 3, γα) οι λέξεις «την απόφαση της παρ. 2» αντικαθίστανται από τις λέξεις «απόφαση του Υπουργού Υποδομών και Μεταφορών», γβ) οι λέξεις «του παρόντος» αντικαθίστανται από τις λέξεις «της παρ. 2», και το άρθρο 68 διαμορφώνεται ως εξής:
«Άρθρο 68
Αντικατάσταση Ε.Δ.Χ. ΤΑΞΙ αυτοκινήτου
- Επιτρέπεται η αντικατάσταση κυκλοφορούντων Ε.Δ.Χ. ΤΑΞΙ αυτοκινήτων με επιβατηγά αυτοκίνητα από έξι (6) έως εννέα (9) θέσεων, τα οποία φέρουν ταξίμετρο, υπό την προϋπόθεση τα επιβατηγά οχήματα να είναι καινούργια ή μεταχειρισμένα έως πέντε (5) ετών από την αρχική θέση αυτών σε κυκλοφορία στην Ελλάδα ή διεθνώς.
Τα οχήματα τα οποία τίθενται σε κυκλοφορία σύμφωνα με την παρούσα, δύνανται να αντικατασταθούν εκ νέου με οχήματα πέντε (5) θέσεων.
- Με απόφαση του Υπουργού Υποδομών και Μεταφορών, ύστερα από εισήγηση του οικείου περιφερειάρχη και γνώμη του μεγαλύτερου σωματείου αυτοκινητιστών Ε.Δ.Χ. ΤΑΞΙ της οικείας περιφερειακής ενότητας, καθορίζονται το ποσοστό των Ε.Δ.Χ. ΤΑΞΙ αυτοκινήτων, τα οποία μπορούν να αντικατασταθούν, με επιβατηγά αυτοκίνητα από έξι (6) έως εννέα (9) θέσεις σε κάθε έδρα, της οικείας περιφερειακής ενότητας, ο τρόπος επιλογής των δικαιούχων, ο τρόπος λειτουργίας και εκτέλεσης του έργου των Ε.Δ.Χ. ΤΑΞΙ αυτοκινήτων από έξι (6) έως εννέα (9) θέσεις, οι προδιαγραφές του οχήματος, σχετικά με την προσβασιμότητα των ατόμων με αναπηρία, καθώς και κάθε άλλο ειδικότερο θέμα για την αντικατάσταση και λειτουργία αυτών.
- Με απόφαση του Υπουργού Υποδομών και Μεταφορών καθορίζονται οι κατηγορίες της κάθε διοικητικής παράβασης, για τις οποίες επιβάλλεται η κύρωση αφαίρεσης της άδειας κυκλοφορίας που κυμαίνεται από δέκα (10) ημέρες μέχρι έξι (6) μήνες για κάθε παράβαση του τρόπου εκτέλεσης του μεταφορικού έργου των Ε.Δ.Χ. ΤΑΞΙ αυτοκινήτων της παρ. 2.»
Άρθρο 70
Παράταση προθεσμιών για την έναρξη κατάρτισης Σχεδίων Βιώσιμης Αστικής Κινητικότητας – Τροποποίηση παρ. 3 άρθρου 1 ν. 4784/2021
Στο πρώτο εδάφιο της παρ. 3 του άρθρου 1 του ν. 4784/2021 (Α’ 40), περί αντικειμένου και πεδίου εφαρμογής, η ημερομηνία «31.12.2024» αντικαθίσταται από την ημερομηνία «31.12.2026» και η παρ. 3 διαμορφώνεται ως εξής:
«3. Οι οργανισμοί τοπικής αυτοδιοίκησης (Ο.Τ.Α.) α’ βαθμού με μόνιμο πληθυσμό άνω των τριάντα χιλιάδων (30.000) κατοίκων, σύμφωνα με την πιο πρόσφατη γενική απογραφή πληθυσμού, οι Ο.Τ.Α. α’ βαθμού, ανεξαρτήτως πληθυσμού κατοίκων εφόσον εμπίπτουν στις περιοχές αρμοδιότητας του Οργανισμού Αστικών Συγκοινωνιών Αθηνών (Ο.Α.Σ.Α.) και του Οργανισμού Συγκοινωνιακού Έργου Θεσσαλονίκης (Ο.Σ.Ε.Θ.) και το σύνολο των Ο.Τ.Α. β’ βαθμού υποχρεούνται στην έναρξη κατάρτισης Σ.Β.Α.Κ. έως 31.12.2026. Η απόφαση του πρώτου εδαφίου της παρ. 1 του άρθρου 5 συνιστά την έναρξη της κατάρτισης Σ.Β.Α.Κ..»
Άρθρο 71
Σκοπός και αρχές κατάρτισης των Σχεδίων Βιώσιμης Αστικής Κινητικότητας – Προσθήκη παρ. 3 στο άρθρο 3 του ν. 4784/2021
Στο άρθρο 3 του ν. 4784/2021 (Α’ 40), περί σκοπού και αρχών κατάρτισης των Σχεδίων Βιώσιμης Αστικής Κινητικότητας, προστίθεται παρ. 3 ως εξής:
«3. Τα Σ.Β.Α.Κ. λαμβάνουν υπόψη τις υφιστάμενες και προγραμματισμένες υποδομές μεταφορών, τους σταθμούς εξυπηρέτησης επιβατών και εμπορευμάτων, τους πολυτροπικούς κόμβους μεταφορών και τη διασύνδεσή τους με το δίκτυο μεταφορών. Ειδικότερα, για τα Σ.Β.Α.Κ. των Ο.Τ.Α. β’ βαθμού και των αστικών κόμβων του Διευρωπαϊκού Δικτύου Μεταφορών (ΔΕΔ-Μ) λαμβάνονται υπόψη:
α) τα στοιχεία της υποδομής μεταφορών επιβατών και εμπορευμάτων του ΔΕΔ-Μ, συμπεριλαμβανομένης της υποδομής για τους ήπιους τρόπους μετακίνησης,
β) η βελτίωση των συνθηκών βιώσιμης κινητικότητας και προσβασιμότητας για την κάλυψη καθημερινών αναγκών μετακίνησης των προσώπων και μεταφοράς εμπορευμάτων μεταξύ αστικού κέντρου και περιαστικής περιοχής, καθώς και αστικών κέντρων στενά εξαρτώμενων μεταξύ τους.»
Άρθρο 102
Αρμοδιότητες Αρχής Πολιτικής Αεροπορίας – Τροποποίηση παρ. 2 και 3 άρθρου 7 ν. 4757/2020
- Στην παρ. 2 του άρθρου 7 του ν. 4757/2020 (Α’ 240), περί αρμοδιοτήτων της Αρχής Πολιτικής Αεροπορίας (Α.Π.Α.) επέρχονται οι ακόλουθες τροποποιήσεις: α) στο εισαγωγικό εδάφιο, οι λέξεις «Η Α.Π.Α. ορίζεται ως:» αντικαθίστανται από τις λέξεις «Η Α.Π.Α. ορίζεται ιδίως ως:» και β) στο τέλος της περ. ε) προστίθενται οι λέξεις «με την επιφύλαξη των αρμοδιοτήτων της Εθνικής Αρχής Κυβερνοασφάλειας για θέματα ασφάλειας δικτύων και συστημάτων πληροφοριών,» και η παρ. 2 διαμορφώνεται ως εξής:
«2. Η Α.Π.Α. ορίζεται ιδίως ως:
α) «εθνική αρμόδια αρχή», για τους σκοπούς του άρθρου 62 του Κανονισμού (ΕΕ) 2018/1139 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 4ης Ιουλίου 2018 για τη θέσπιση κοινών κανόνων στον τομέα της πολιτικής αεροπορίας και την ίδρυση Οργανισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για την Αεροπορική Ασφάλεια (L 212), β) «εθνική εποπτική αρχή», για τους σκοπούς του άρθρου 4 του Κανονισμού (ΕΚ) 549/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 10ης Μαρτίου 2004, για τη χάραξη του πλαισίου για τη δημιουργία του Ενιαίου Ευρωπαϊκού Ουρανού, του άρθρου 2 του Κανονισμού (ΕΚ) 550/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 10ης Μαρτίου 2004, σχετικά με την παροχή υπηρεσιών αεροναυτιλίας (L 96), του άρθρου 4 του Εκτελεστικού Κανονισμού (ΕΕ) 2017/373 της Επιτροπής της 1ης Μαρτίου 2017, σχετικά με τον καθορισμό κοινών απαιτήσεων για τους παρόχους υπηρεσιών διαχείρισης της εναέριας κυκλοφορίας/αεροναυτιλίας και άλλων λειτουργιών του δικτύου διαχείρισης της εναέριας κυκλοφορίας και της εποπτείας τους (L 62) και του άρθρου 12 του Εκτελεστικού Κανονισμού (ΕΕ) 2019/317 της Επιτροπής της 11ης Φεβρουαρίου 2019, σχετικά με την καθιέρωση μηχανισμού επιδόσεων και συστήματος χρέωσης τελών στον Ενιαίο Ευρωπαϊκό Ουρανό (L 56), γ) «ανεξάρτητη εποπτική αρχή» για τους σκοπούς του άρθρου 11 της Οδηγίας 2009/12/ΕΚ, του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τα Αερολιμενικά Τέλη, όπως ενσωματώθηκε στην εθνική έννομη τάξη με το άρθρο 8 του π.δ. 52/2012 (Α’ 102),
δ) «εθνική εποπτική αρχή» για τους σκοπούς του άρθρου 3 του Κανονισμού (ΕΕ) 139/2014 της Επιτροπής της 12ης Φεβρουαρίου 2014, για τη θέσπιση απαιτήσεων και διοικητικών διαδικασιών για τα αεροδρόμια (L 44), ε) «εθνική αρμόδια αρχή ασφάλειας από έκνομες ενέργειες», για τους σκοπούς του άρθρου 9 του Κανονισμού (ΕΚ) 300/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 11ης Μαρτίου 2008, για τη θέσπιση κοινών κανόνων στο πεδίο της ασφάλειας της πολιτικής αεροπορίας και του Παραρτήματος 17 της Σύμβασης του Σικάγο για την Πολιτική Αεροπορία (L 97), με την επιφύλαξη των αρμοδιοτήτων της Εθνικής Αρχής Κυβερνοασφάλειας για θέματα ασφάλειας δικτύων και συστημάτων πληροφοριών,
στ) η εθνική αρμόδια αρχή για τους σκοπούς του άρθρου 17 του Εκτελεστικού Κανονισμού (ΕΕ) 2019/947 της Ευρωπαϊκής Επιτροπής της 24ης Μαΐου 2019, για τους κανόνες και τις διαδικασίες που διέπουν τη λειτουργία μη επανδρωμένων αεροσκαφών (L 152),
ζ) η εθνική αρμόδια αρχή για τους σκοπούς του άρθρου 16 του Κανονισμού (ΕΚ) 261/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 11ης Φεβρουαρίου 2004, για τη θέσπιση κοινών κανόνων αποζημίωσης των επιβατών αεροπορικών μεταφορών και παροχής βοήθειας σε αυτούς σε περίπτωση άρνησης επιβίβασης και ματαίωσης ή μεγάλης καθυστέρησης της πτήσης και για την κατάργηση του Κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 295/91 (L 46),
η) η εθνική αρμόδια αρχή για τους σκοπούς του άρθρου 14 του Κανονισμού (EK) 1107/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 5ης Ιουλίου 2006, σχετικά με τα δικαιώματα των ατόμων με αναπηρία και των ατόμων με μειωμένη κινητικότητα όταν ταξιδεύουν αεροπορικώς (L 204),
θ) η αρμόδια αρχή για τους σκοπούς της παρ. 3 του άρθρου 6 και της παρ. 12 του άρθρου 16 του Κανονισμού (ΕΕ) 376/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 3ης Απριλίου 2014, για την αναφορά, ανάλυση και παρακολούθηση περιστατικών στην πολιτική αεροπορία (L 122),
ι) η αρμόδια αρχή για τους σκοπούς του άρθρου 5 του Κανονισμού (ΕΕ) 2015/340 της Επιτροπής της 20ής Φεβρουαρίου 2015, για τον καθορισμό τεχνικών απαιτήσεων και διοικητικών διαδικασιών όσον αφορά στις άδειες και τα πιστοποιητικά ελεγκτών εναέριας κυκλοφορίας (L 63),
ια) η αρμόδια αρχή για τους σκοπούς των άρθρων 4, 12 και 13 του Κανονισμού (ΕΚ) 1008/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 24ης Σεπτεμβρίου 2008, σχετικά με κοινούς κανόνες εκμετάλλευσης των αεροπορικών γραμμών στην Κοινότητα (L 293), και
ιβ) η αρμόδια αρχή για τους σκοπούς του άρθρου 5 του Κανονισμού (ΕΚ) 785/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 21ης Απριλίου 2004, για τις απαιτήσεις ασφάλισης των αερομεταφορέων και των επιχειρήσεων εκμετάλλευσης αεροσκαφών (L 138).»
- Στην παρ. 3 του άρθρου 7 του ν. 4757/2020 μετά την περ. ιστ) προστίθεται περ. ιζ) ως εξής:
«ιζ) την έκδοση αποφάσεων χορήγησης, τροποποίησης ή ανάκλησης αδειών ίδρυσης και λειτουργίας ελικοδρομίου, ίδρυσης – κατασκευής πολιτικού αεροδρομίου, λειτουργίας – εκμετάλλευσης πολιτικού αερολιμένα, αποφάσεων προσωρινής αναστολής λειτουργίας ελικοδρομίου, αποφάσεων χορήγησης, τροποποίησης, μεταβίβασης, αναστολής ισχύος ή ανάκλησης πιστοποιητικού αεροδρομίου, καθώς και κάθε απαραίτητης πράξης στο πλαίσιο αδειοδότησης ή κρατικής εποπτείας αεροπορικής ασφάλειας αεροδρομίων και ελικοδρομίων.»
- Στην παρ. 3 του άρθρου 7 του ν. 4757/2020, προστίθενται περ. κ) και κα) ως εξής:
«κ) την έκδοση του Εθνικού Προγράμματος Ασφάλειας από Έκνομες Ενέργειες (ΕΠΑΠΑ),
κα) τον έλεγχο και τη συνεργασία με τους κατά περίπτωση αρμόδιους φορείς για την εφαρμογή του Παραρτήματος 9 (Διευκολύνσεις, Annex 9 – Facilitation) της Σύμβασης για τη Διεθνή Πολιτική Αεροπορία (Σύμβαση του Σικάγο), που κυρώθηκε με τον ν. 211/1947 (Α’35), όπως εκδίδεται και τροποποιείται από τον Διεθνή Οργανισμό Πολιτικής Αεροπορίας (International Civil Aviation Organization, I.C.A.O.).»
Άρθρο 115
Διασφάλιση της στελέχωσης του Ηλεκτρονικού Εθνικού Φορέα Κοινωνικής Ασφάλισης, των Κέντρων Κοινωνικής Πρόνοιας και λοιπών προνοιακών φορέων – Τροποποίηση παρ. 1 άρθρου 36 ν. 4778/2021 και άρθρου 19 ν. 4659/2020
- Στο πρώτο εδάφιο της παρ. 1 του άρθρου 36 του ν. 4778/2021 (Α’26), περί των μετατάξεων και αποσπάσεων των υπαλλήλων του Ηλεκτρονικού Εθνικού Φορέα Κοινωνικής Ασφάλισης (e-Ε.Φ.Κ.Α.), η ημερομηνία «31η.12.2023» αντικαθίσταται από την ημερομηνία «31η.12.2027», και η παρ. 1 διαμορφώνεται ως εξής:
«1. Κατά παρέκκλιση κάθε αντίθετης γενικής ή ειδικής διάταξης, απαγορεύεται η μετάταξη ή απόσπαση ή οποιαδήποτε άλλη μετακίνηση, ανεξαρτήτως διαδικασίας ή φορέα υποδοχής, υπαλλήλων του Ηλεκτρονικού Εθνικού Φορέα Κοινωνικής Ασφάλισης (e-Ε.Φ.Κ.Α.) μέχρι την 31η.12.2027. Η παραπάνω απαγόρευση δεν ισχύει για μετατάξεις, αποσπάσεις ή μετακινήσεις μέχρι είκοσι (20) υπαλλήλων του e-Ε.Φ.Κ.Α. προς το Ταμείο Επικουρικής Κεφαλαιοποιητικής Ασφάλισης (Τ.Ε.Κ.Α.). Με κοινή απόφαση των Υπουργών Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης και Εσωτερικών δύναται να παρατείνεται περαιτέρω το χρονικό διάστημα του πρώτου εδαφίου.»
- Στο άρθρο 19 του ν. 4659/2020 (Α’ 21), περί των μετατάξεων και αποσπάσεων των υπαλλήλων των Κέντρων Κοινωνικής Πρόνοιας και λοιπών προνοιακών φορέων, επέρχονται οι ακόλουθες τροποποιήσεις: α) στο πρώτο εδάφιο, η λέξη «2023» αντικαθίσταται από τη λέξη «2026», β) στο δεύτερο εδάφιο, η λέξη «2023» αντικαθίσταται από τη λέξη «2026», και το άρθρο 19 διαμορφώνεται ως εξής:
«Άρθρο 19
Μετάταξη ή απόσπαση υπαλλήλων των Κέντρων Κοινωνικής Πρόνοιας και λοιπών Προνοιακών Φορέων
Για την έκδοση απόφασης μετάταξης ή απόσπασης σύμφωνα με την παρ. 4 του άρθρου 7 του ν. 4440/2016 (Α’224) υπαλλήλων των Κέντρων Κοινωνικής Πρόνοιας του άρθρου 9 του ν. 4109/2013, απαιτείται, μέχρι την 31η Δεκεμβρίου 2026, η προηγούμενη σύμφωνη γνώμη του εποπτεύοντος Υπουργού Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας. Η προϋπόθεση του πρώτου εδαφίου ισχύει, μέχρι την 31η Δεκεμβρίου 2026, και για το Κέντρο Εκπαίδευσης και Αποκατάστασης Τυφλών του π.δ. 265/1979 (Α’ 74), το Εθνικό Ιδρυμα Κωφών του α.ν. 726/1937 (Α’228), το Εθνικό Κέντρο Κοινωνικής Αλληλεγγύης του άρθρου 6 του ν. 3106/2003 (Α’30), το Κέντρο Παιδικής Μέριμνας Αρρένων Παπάφειο Θεσσαλονίκης της παρ. 1.Ι. του άρθρου 127 του ν. 4199/2013 (Α’ 216), το Θεραπευτήριο Χρονίων Παθήσεων Ευρυτανίας της παρ. 5 του άρθρου 18 του ν. 4302/2014 (Α’225) και τον Οργανισμό Προνοιακών Επιδομάτων και Κοινωνικής Αλληλεγγύης (Ο.Π.Ε.Κ.Α.) του ν. 4520/2018 (Α’30). Με κοινή απόφαση των Υπουργών Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας και Εσωτερικών δύναται να παρατείνεται περαιτέρω το χρονικό διάστημα του πρώτου και δεύτερου εδαφίου.»
- Οι παρ. 1 και 2 εφαρμόζονται και σε εκκρεμείς, κατά την έναρξη ισχύος του παρόντος διαδικασίες που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής τους.
