Κ.Υ.Α. 16996/16-02-2023 Ψηφιακό Μητρώο Ατόμων με Αναπηρία και Υποσύστημα Κάρτας Αναπηρίας – Μέρος 1ο

 

Αριθμ. 16996/2023

 

(ΦΕΚ Β’ 932/23-02-2023)

 

ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ

ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΩΝ ΥΠΟΘΕΣΕΩΝ ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΥ ΚΑΙ ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΥ ΕΠΙΚΡΑΤΕΙΑΣ

 

Έχοντας υπόψη:

 

1. Το Κεφάλαιο Δ’ του ν. 4961/2022 «Αναδυόμενες τεχνολογίες πληροφορικής και επικοινωνιών, ενίσχυση της ψηφιακής διακυβέρνησης και άλλες διατάξεις» (Α’ 146) και ιδίως τις περ. β, γ και δ της παρ. 1 του άρθρου 109.

 

2. Τον ν. 4727/2020 «Ψηφιακή Διακυβέρνηση (Ενσωμάτωση στην Ελληνική Νομοθεσία της Οδηγίας (ΕΕ) 2016/2102 και της Οδηγίας (ΕΕ) 2019/1024) Ηλεκτρονικές Επικοινωνίες (Ενσωμάτωση στο Ελληνικό Δίκαιο της Οδηγίας (ΕΕ) 2018/1972) και άλλες διατάξεις» (Α’ 184) και ιδίως της παρ. 19 του άρθρου 107.

 

3. Τον Κανονισμό (ΕΕ) 2016/679 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 27ης Απριλίου 2016 για την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και για την ελεύθερη κυκλοφορία των δεδομένων αυτών και την κατάργηση της οδηγίας 95/46/ΕΚ (Γενικός Κανονισμός Προστασίας Δεδομένων ΓΚΠΔ/General Data Protection Regulation GDPR).

 

4. Τον ν. 4624/2019 «Αρχή Προστασίας Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα, μέτρα εφαρμογής του Κανονισμού (ΕΕ) 2016/679 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 27ης Απριλίου 2016 για την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και ενσωμάτωση στην εθνική νομοθεσία της Οδηγίας (ΕΕ) 2016/680 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 27ης Απριλίου 2016 και άλλες διατάξεις» (Α’ 137).

 

5. Το άρθρο 58 του ν. 4623/2019 «Ρυθμίσεις του Υπουργείου Εσωτερικών, διατάξεις για την ψηφιακή διακυβέρνηση, συνταξιοδοτικές ρυθμίσεις και άλλα επείγοντα ζητήματα» (Α’ 134).

 

6. Τον ν. 4622/2019 «Επιτελικό Κράτος: οργάνωση, λειτουργία και διαφάνεια της Κυβέρνησης, των κυβερνητικών οργάνων και της κεντρικής δημόσιας διοίκησης» (Α’ 133).

 

7. Τον ν. 4520/2018 «Μετεξέλιξη του Οργανισμού Γεωργικών Ασφαλίσεων σε Οργανισμό Προνοιακών Επιδομάτων και Κοινωνικής Αλληλεγγύης (ΟΠΕΚΑ) και λοιπές διατάξεις» (Α’ 30), και ιδίως την παρ. 3 του άρθρου 4 και το άρθρο 48 του νόμου αυτού.

 

8. Το άρθρο 4 του ν. 4368/2016 «Μέτρα για την επιτάχυνση του κυβερνητικού έργου και άλλες διατάξεις» (Α’ 21).

 

9. Τον ν. 4310/2014 «Έρευνα, Τεχνολογική Ανάπτυξη και Καινοτομία και άλλες διατάξεις» (Α’ 258).

 

10. Την παρ. 1 του άρθρου 6 του ν. 3863/2010 «Νέο Ασφαλιστικό Σύστημα και συναφείς διατάξεις, ρυθμίσεις στις εργασιακές σχέσεις» (Α’ 115).

 

11. Το π.δ. 2/2021 «Διορισμός Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών» (Α’ 2).

 

12. Το π.δ. 62/2020 «Διορισμός Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών» (Α’ 155).

 

13. Το π.δ. 83/2019 «Διορισμός Αντιπροέδρου της Κυβέρνησης, Υπουργών, Αναπληρωτών Υπουργών και Υφυπουργών» (Α’ 121).

 

14. Το π.δ. 81/2019 «Σύσταση, συγχώνευση, μετονομασία και κατάργηση Υπουργείων και καθορισμός των αρμοδιοτήτων τους Μεταφορά υπηρεσιών και αρμοδιοτήτων μεταξύ Υπουργείων» (Α’ 119).

 

15. Το καταστατικό του ΕΔΥΤΕ Α.Ε. τροποποιημένο και κωδικοποιημένο με την απόφαση της από 03/08/2022 Τακτικής Γενικής Συνέλευσης (Πρακτικό 51) και καταχωρήθηκε στο Γ.Ε.ΜΗ. την 10/08/2022 με Κωδικό Καταχώρισης 3001855, σύμφωνα με την από 10/08/2022 και υπ’ αρ. 2680492 Ανακοίνωση Καταχώρισης του ΕΒΕΑ.

 

16. Το π.δ. 8/2019 «Οργανισμός Ηλεκτρονικού Εθνικού Φορέα Κοινωνικής Ασφάλισης: eΕ.Φ.Κ.Α.» (Α’ 8).

 

17. Το π.δ. 134/2017 «Οργανισμός Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης» (Α’ 168).

 

18. Την υπ’ αρ. 83779/12-9-2022 απόφαση του Υφυπουργού Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων «Κανονισμός Λειτουργίας του Κέντρου Πιστοποίησης Αναπηρίας (ΚΕ.Π.Α.)» (Β’ 4830).

 

19. Την υπό στοιχεία 34933 ΕΞ 2022/23-08-2022 κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονομικών και Επικρατείας «Λειτουργία της ψηφιακής υπηρεσίας myPhoto» (Β’ 4484).

 

20. Την υπ’ αρ. 71672/27-09-2021 κοινή απόφαση του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στον Υφυπουργό Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων, Παναγιώτη Τσακλόγλου» (Β’ 4443).

 

21. Την υπό στοιχεία 6810 ΕΞ 2021/09-03-2021 κοινή απόφαση των Υπουργών Ψηφιακής Διακυβέρνησης και Επικρατείας «Λειτουργία Εθνικού Μητρώου Επικοινωνίας (Ε.Μ.Επ.)» (Β’ 988).

 

22. Την υπό στοιχεία 33168/Δ1.11369/25-7-2019 κοινή απόφαση του Πρωθυπουργού και του Υπουργού Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στην Υφυπουργό Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων, Δόμνα Μαρία Μιχαηλίδου» (Β’ 3053).

 

23. Την υπό στοιχεία Υ6/9.7.2019 απόφαση του Πρωθυπουργού «Ανάθεση αρμοδιοτήτων στον Υπουργό Επικρατείας» (Β’ 2902).

 

24. Την υπό στοιχεία Α.Π. 103933 ΕΞ 2022/20-07-2022 απόφαση ένταξης του έργου «SUB2: Εθνική Πύλη παροχών αναπηρίας και καθιέρωση της Κάρτας Αναπηρίας Δράση 16925» (κωδικός ΟΠΣ ΤΑ 5179243) στο Ταμείο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας (ΑΔΑ: Ρ4Τ6Η-ΤΥ4).

 

25. Την υπ’ αρ. 13504/07-02-2023 εισηγητική έκθεση οικονομικών επιπτώσεων της περ. ε’ της παρ. 5 του άρθρου 24 του ν. 4270/2014 «Αρχές δημοσιονομικής διαχείρισης και εποπτείας (ενσωμάτωση της οδηγίας 2011/85/ΕΕ) Δημόσιο λογιστικό και άλλες διατάξεις» (Α’ 88), σύμφωνα με την οποία από την εφαρμογή της εν λόγω κοινής υπουργικής απόφασης προκαλείται δαπάνη από την ανάπτυξη πληροφοριακών συστημάτων σχετικά με την Εθνική Πύλη Αναπηρίας και τα επιμέρους συστήματα αυτής, συμπεριλαμβανομένων του Ψηφιακού Μητρώου Ατόμων με Αναπηρία και του υποσυστήματος της Κάρτας Αναπηρίας, η οποία είχε εκτιμηθεί κατά την νομοθέτηση των σχετικών ρυθμίσεων και χρηματοδοτείται από το Ταμείο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας. Σύμφωνα με την απόφαση ένταξης του έργου υπ’ αρ. 81403/19.08.2022, (ΑΔΑ: 6Δ2746ΜΤΛΡ-ΩΙ4) ο συνολικός προϋπολογισμός ανέρχεται σε 2.480.000 € και είναι εντός των ορίων του τρέχοντος Μεσοπρόθεσμου Πλαισίου Δημοσιονομικής Στρατηγικής.

 

26. Το γεγονός ότι από την παρούσα απόφαση δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του κρατικού προϋπολογισμού, πέραν των όσων έχουν προβλεφθεί στις σχετικές αποφάσεις του Ταμείου Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας,

 

αποφασίζουμε:

 

ΜΕΡΟΣ Α

ΨΗΦΙΑΚΟ ΜΗΤΡΩΟ ΑΤΟΜΩΝ ΜΕ ΑΝΑΠΗΡΙΑ

 

Άρθρο 1

Σκοπός και Πρόσθετες Υπηρεσίες

 

1. Σκοπός του Ψηφιακού Μητρώου Ατόμων με Αναπηρία (εφεξής Μητρώο Αναπηρίας) είναι η καταγραφή όλων των ατόμων που διαθέτουν πιστοποίηση αναπηρίας στη Χώρα, η οποία έχει εκδοθεί από αρμόδια αρχή πιστοποίησης της αναπηρίας κατά υγειονομική κρίση, κατά την έννοια του άρθρου 2.

 

2. Πέραν του ανωτέρω βασικού του σκοπού, το Μητρώο Αναπηρίας:

(α) παρέχει διαλειτουργική πρόσβαση στους Δημόσιους Φορείς που χορηγούν παροχές ή κοινωνικές υπηρεσίες σε άτομα με αναπηρία, στις απαραίτητες πληροφορίες για τη χορήγηση των εν λόγω παροχών ή κοινωνικών υπηρεσιών,

(β) υποδέχεται πληροφορίες για τους δικαιούχους, τη διάρκεια και το είδος των κοινωνικών παροχών ή υπηρεσιών που παρέχονται σε άτομα με αναπηρία από Δημόσιους Φορείς,

(γ) αποτελεί πηγή στατιστικής πληροφόρησης, σε ανωνυμοποιημένη βάση, για σκοπούς ανάπτυξης και άσκησης δημόσιας πολιτικής γύρω από την αναπηρία.

 

3. Το Μητρώο Αναπηρίας ανήκει στον e-Ε.Φ.Κ.Α. και αναπτύσσεται και υποστηρίζεται για λογαριασμό του από την ανώνυμη εταιρεία του ελληνικού δημοσίου με την επωνυμία «Εθνικό Δίκτυο Υποδομών Τεχνολογίας και Έρευνας Ανώνυμη Εταιρεία» (Ε.Δ.Υ.Τ.Ε. Α.Ε.). Για σκοπούς της νομοθεσίας περί προστασίας δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα αναφορικά με το Μητρώο Αναπηρίας, ο e-Ε.Φ.Κ.Α. επιτελεί ρόλο «υπευθύνου επεξεργασίας», κατά την έννοια της περ. 7 των άρθρων 4 και 26 Γ.Κ.Π.Δ., και το ΕΔΥΤΕ Α.Ε. ρόλο «εκτελούσας την επεξεργασία» για λογαριασμό του e-Ε.Φ.Κ.Α., κατά την έννοια της περ. 8 του άρθρου 4 του Γ.Κ.Π.Δ. Για τον ακριβή καθορισμό των ρόλων, των υποχρεώσεων και των ευθυνών του υπευθύνου επεξεργασίας και της εκτελούσας την επεξεργασία, συνάπτεται μεταξύ του eΕ.Φ.Κ.Α. και του Ε.Δ.Υ.Τ.Ε. Α.Ε. συμφωνητικό επεξεργασίας δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα, σύμφωνα με την παρ. 3 του άρθρου 28 του Γ.Κ.Π.Δ. Για τις παραπάνω επεξεργασίες δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα που διενεργούνται σύμφωνα με την παρούσα απόφαση είναι υποχρεωτική η διενέργεια εκτίμησης αντικτύπου σχετικά με την προστασία δεδομένων (ΕΑΠΔ), σύμφωνα με το άρθρο 35 του Γ.Κ.Π.Δ.

 

4. Τα προσωπικά δεδομένα της ατομικής καρτέλας των προσώπων που υπάγονται στο πεδίο εφαρμογής της παρούσας διατηρούνται για όσο διάστημα τα πρόσωπα αυτά είναι εν ζωή, προς επίτευξη των βασικών σκοπών του Μητρώου Αναπηρίας. Η διατήρηση των δεδομένων διασφαλίζει την απρόσκοπτη: (α) πρόσβαση των ατόμων σε πάσης φύσεως παροχές ή κοινωνικές υπηρεσίας που σχετίζονται με την αναπηρία του και για τις οποίες η αναπηρία αποτελεί βασική προϋπόθεση χορήγησης αυτών, (β) ενημέρωση για τις παροχές που το άτομο με αναπηρία λαμβάνει εν ζωή, (γ) ανωνυμοποιημένη στατιστική πληροφόρηση της Πολιτείας για σκοπούς ανάπτυξης και άσκησης δημόσιας πολιτικής γύρω από την αναπηρία.

 

Άρθρο 2

Αρχές Πιστοποίησης Αναπηρίας

 

Για τους σκοπούς της παρούσας, ως αρμόδιες αρχές πιστοποίησης της αναπηρίας κατά υγειονομική κρίση λαμβάνονται υπόψη:

(α) Το Κέντρο Πιστοποίησης Αναπηρίας (ΚΕ.Π.Α.) του e-Ε.Φ.Κ.Α.

(β) η Ανώτατη Υγειονομική Επιτροπή του Στρατού (Α.Σ.Υ.Ε.),

(γ) η Ανώτατη Υγειονομική Επιτροπή του Ναυτικού (Α.Ν.Υ.Ε.),

(δ) η Ανώτατη Υγειονομική Επιτροπή της Αεροπορίας (Α.Α.Υ.Ε.),

(ε) η Ανώτατη Υγειονομική Επιτροπή της Ελληνικής Αστυνομίας,

(στ) η Ανώτατη Υγειονομική Επιτροπή του Πυροσβεστικού Σώματος.

 

Άρθρο 3

Ατομική καρτέλα ατόμου με αναπηρία και τηρούμενα στοιχεία

 

1. Στο Μητρώο Αναπηρίας τηρούνται ατομικές καρτέλες κάθε εγγεγραμμένου, βάσει του Αριθμού Μητρώου Κοινωνικής Ασφάλισής (Α.Μ.Κ.Α.) του.

 

2. Η ατομική καρτέλα του πιστοποιημένου ατόμου με αναπηρία περιέχει:

(α) Τα ταυτοποιητικά στοιχεία (όπως όνομα, επώνυμο, πατρώνυμο, μητρώνυμο, ημερομηνία γέννησης, φύλο, χώρα γέννησης, υπηκοότητα, είδος και στοιχεία ταυτοποιητικού εγγράφου, αριθμός φορολογικού μητρώου, Α.Μ.Κ.Α., κ.λπ.),

(β) στοιχεία κατοικίας και επικοινωνίας του,

(γ) βασικά ιατρικά στοιχεία της πιστοποίησης αναπηρίας του (όπως συνολικό ποσοστό αναπηρίας, διάρκεια γνωμάτευσης αναπηρίας, παθήσεις για τις οποίες έχει πιστοποιηθεί, αποδιδόμενα ποσοστά αναπηρίας των παθήσεων για τις οποίες έχει πιστοποιηθεί, κωδικοί ταξινόμησης των παθήσεων για τις οποίες έχει πιστοποιηθεί, κ.λπ.),

(δ) ειδικότερα ποσοστά ανά κατηγορία αναπηρίας (όπως ποσοστό στην κινητική αναπηρία, ποσοστό στην αναπηρία όρασης, κ.λπ.),

(δ) πρόσθετους χαρακτηρισμούς σχετιζόμενους με την αναπηρία, οι οποίοι συνδέονται με κάλυψη ιατρικών κριτηρίων που απαιτεί μια παροχή (όπως η ανάγκη βοήθειας και συμπαράστασης ετέρου προσώπου, η ανάγκη συνοδού για τους σκοπούς έκδοσης κάρτας αναπηρίας, κ.λπ.),

(ε) στοιχεία σχετιζόμενα με την επαγγελματική κατάσταση και ασφαλιστική κάλυψή του. (στ) στοιχεία σχετικά με χορηγούμενες παροχές ή υπηρεσίες,

(ζ) στοιχεία εκπροσώπησής του (όπως δικαστικός συμπαραστάτης, επίτροπος, ανάδοχος, κ.λπ.).

 

3. Ο κατάλογος των πεδίων της ατομικής καρτέλας της παρ. 2 εμπλουτίζεται με πρόσθετα πεδία, βάσει των επιχειρησιακών αναγκών που προκύπτουν κατά τη λειτουργία του Μητρώου Αναπηρίας, με ευθύνη του e-Ε.Φ.Κ.Α..

 

4. Στο Μητρώο Αναπηρίας τηρούνται οι πιστοποιήσεις αναπηρίας που είναι ενεργές κατά την έκδοση της παρούσας και όσες πιστοποιήσεις αναπηρίας εκδοθούν εφεξής.

 

5. Το Μητρώο Αναπηρίας παρέχει διαχρονική εικόνα των αθροιστικών δεδομένων των διαθέσιμων πεδίων σε αυτό από την ημερομηνία έναρξης λειτουργίας του, για σκοπούς υποστήριξης, χάραξης και ανάπτυξης δημόσιων πολιτικών. Η τηρούμενη ιστορικότητα των δεδομένων του Μητρώου δεν αποσκοπεί στην προσωποποιημένη πληροφόρηση των φυσικών προσώπων, η οποία περιορίζεται αποκλειστικά στο επίπεδο των ενεργών πιστοποιήσεων.