Πληροφορίες: Χριστίνα Σαμαρά

ΕΞΑΙΡΕΤΙΚΑ ΕΠΕΙΓΟΝ

 

Αθήνα: 10.06.2026

Αρ. Πρωτ.:       727

 

ΠΡΟΣ:   κ. Κ. Πιερρακάκη , Υπουργό Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών

 

ΚΟΙΝ:    «Πίνακας Αποδεκτών»

ΘΕΜΑ:  «Η Ε.Σ.Α.μεΑ. καταθέτει τις προτάσεις – παρατηρήσεις της στο σχέδιο νόμου: “Mέτρα αντιμετώπισης της ενεργειακής κρίσης και ενίσχυσης του διαθέσιμου εισοδήματος των πολιτών, μισθολογικές και φορολογικές διατάξεις, ρυθμίσεις για τον εξωδικαστικό μηχανισμό ρύθμισης οφειλών, συνταξιοδοτικές ρυθμίσεις Δημοσίου, ρυθμίσεις για την Επιτροπή Εποπτείας και Ελέγχου Παιγνίων και βελτίωση του πλαισίου για τα παίγνια, ρυθμίσεις για την Εταιρεία Ακινήτων Δημοσίου Ανώνυμη Εταιρεία και λοιπές διατάξεις”»

 

Κύριε Υπουργέ,

Η Εθνική Συνομοσπονδία Ατόμων με Αναπηρία (Ε.Σ.Α.μεΑ.) όπως γνωρίζετε, αποτελεί τον τριτοβάθμιο κοινωνικό και συνδικαλιστικό φορέα των ατόμων με αναπηρία και των οικογενειών τους στη χώρα, επίσημα αναγνωρισμένο Κοινωνικό Εταίρο της ελληνικής Πολιτείας σε ζητήματα αναπηρίας.

Με το παρόν έγγραφό μας και με αφορμή το σχέδιο νόμου του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας με τίτλο: «Mέτρα αντιμετώπισης της ενεργειακής κρίσης και ενίσχυσης του διαθέσιμου εισοδήματος των πολιτών, μισθολογικές και φορολογικές διατάξεις, ρυθμίσεις για τον εξωδικαστικό μηχανισμό ρύθμισης οφειλών, συνταξιοδοτικές ρυθμίσεις Δημοσίου, ρυθμίσεις για την Επιτροπή Εποπτείας και Ελέγχου Παιγνίων και βελτίωση του πλαισίου για τα παίγνια, ρυθμίσεις για την Εταιρεία Ακινήτων Δημοσίου Ανώνυμη Εταιρεία και λοιπές διατάξεις» που έχει τεθεί σε δημόσια διαβούλευση, καταθέτουμε τις προτάσεις μας, οι οποίες υποβλήθηκαν και ηλεκτρονικά στις 10.06.2026 στον διαδικτυακό τόπο www.opegov.gr.

Λαμβάνοντας υπόψη:

• την παρ. 6 του Άρθρου 21 του Συντάγματος της χώρας, σύμφωνα με την οποία «τα άτομα με αναπηρίες έχουν δικαίωμα να απολαμβάνουν μέτρων που εξασφαλίζουν την αυτονομία, την επαγγελματική ένταξη και τη συμμετοχή τους στην κοινωνική, οικονομική και πολιτική ζωή της Χώρας», συνταγματικές επιταγές και απαιτήσεις της εθνικής μας νομοθεσίας, όπως :
• τον ν.4488/2017, ο οποίος αναφέρει στο άρθρο 68 «Νομοπαραγωγική διαδικασία, ανάλυση συνεπειών ρυθμίσεων και παραγωγή επίσημων στατιστικών για τα ΑμεΑ» τα εξής: «1. Κατά το στάδιο της νομοπαραγωγικής διαδικασίας τα αρμόδια όργανα συνεκτιμούν τα δικαιώματα των ΑμεΑ, όπως αυτά περιγράφονται στη Σύμβαση και κατά τη διάρκεια της κατάρτισης σχεδίων νόμου, συνεργάζονται με το Συντονιστικό Μηχανισμό του άρθρου 69 και με το Κεντρικό Σημείο Αναφοράς του άρθρου 70 και τελούν σε διαβούλευση με αναγνωρισμένες αντιπροσωπευτικές οργανώσεις του αναπηρικού κινήματος, με άτομα και με ομάδες ατόμων που έχουν εύλογο ενδιαφέρον για τα δικαιώματα των ΑμεΑ […]»
• τον ν.4074/2012 (ΦΕΚ 88 Α΄/11.04.2012), με τον οποίο η χώρα μας κύρωσε τη Διεθνή Σύμβαση για τα Δικαιώματα των Ατόμων με Αναπηρία μαζί με το προαιρετικό πρωτόκολλο που τη συνοδεύει, γεγονός που συνεπάγεται την εφαρμογή της σε ευρωπαϊκό και εθνικό επίπεδο,

η Ε.Σ.Α.μεΑ. προτείνει και αιτείται ανά άρθρο του παρόντος σχεδίου νόμου τις ακόλουθες τροποποιήσεις και συμπληρώσεις:

Άρθρο 3 Διεύρυνση εισοδηματικών κριτηρίων για την καταβολή της επιδότησης με τη μορφή επιστροφής ποσού ενοικίου – Τροποποίηση περ. α) παρ. 4 άρθρου 70 ν. 5217/2025

Στο άρθρο αυτό, στο οποίο προβλέπεται διεύρυνση των εισοδηματικών κριτηρίων για την καταβολή της επιδότησης με τη μορφή επιστροφής ποσού ενοικίου, διαπιστώσαμε ότι  δεν προβλέπεται ειδική μέριμνα για τα άτομα με αναπηρία, χρόνιες παθήσεις και τις οικογένειές τους, λαμβάνοντας υπόψη ότι έχουν να αντιμετωπίσουν, παράλληλα με την μακροχρόνια οικονομική κρίση και την κρίση της πανδημίας, ένα άνευ προηγουμένου κύμα ακρίβειας στα προϊόντα, την ενέργεια, τα καύσιμα κ.α., η οποία καθιστά αδύνατη ακόμα και την κάλυψη των βασικών καθημερινών τους αναγκών, εάν ληφθεί υπόψη το δυσβάστακτο πρόσθετο κόστος που απαιτείται για την κάλυψη των αναγκών που πηγάζουν από την αναπηρία τους.

Για τον λόγο αυτό, θεωρούμε επιβεβλημένο τον διπλασιασμό των εισοδηματικών ορίων για τα άτομα με αναπηρία, χρόνια ή/και σπάνια πάθηση, καθώς η αναπηρία συνεπάγεται αυξημένο κόστος διαβίωσης. Παράλληλα, κρίνεται αναγκαίος και ο διπλασιασμός του ποσού επιδότησης ενοικίου, για τα άτομα με αναπηρία, δεδομένου ότι το κόστος στέγασης αυξάνεται σημαντικά λόγω της περιορισμένης διαθεσιμότητας κατοικιών που πληρούν τις προδιαγραφές προσβασιμότητας.

Άρθρο 15 Χορήγηση έκτακτης οικονομικής ενίσχυσης σε οικογένειες με παιδιά

Θεωρούμε πολύ σημαντική τη ρύθμιση αυτή, αλλά κρίνουμε επιτακτική την ανάγκη διπλασιασμού του ποσού της οικονομικής ενίσχυσης, όταν το τέκνο είναι άτομο με αναπηρία, χρόνια ή σπάνια πάθηση.

Άρθρο 16 Διεύρυνση εισοδηματικών κριτηρίων για την καταβολή της ετήσιας οικονομικής ενίσχυσης ευάλωτων κοινωνικών ομάδων – Τροποποίηση άρθρου72 ν5217/2025 Στην παρ. 2 του άρθρου 16, καθορίζονται οι κατηγορίες των ατόμων με αναπηρία που λαμβάνουν σύνταξη ή  επίδομα λόγω αναπηρίας, στους οποίους θα καταβληθεί η μόνιμη οικονομική ενίσχυση των 300 ευρώ.

Ωστόσο, η παραπάνω οικονομική ενίσχυση δεν παρέχεται σε όλα τα άτομα με αναπηρία ή/και χρόνιες παθήσεις που λαμβάνουν σύνταξη ή  επίδομα λόγω αναπηρίας καθώς υπάρχουν επιδόματα που καταβάλλονται από διαφορετικό φορέα από τις προαναφερόμενους. Πιο συγκεκριμένα, οι εργαζόμενοι με αναπηρία που υπηρετούν σε Ν.Π.Δ.Δ. και Ο.Τ.Α. και τα μέλη των οικογενειών τους (έμμεσα ασφαλισμένοι) οι οποίοι λαμβάνουν το εξωιδρυματικό επίδομα από το Φορέα στον οποίο υπηρετούν και οι συνταξιούχοι λόγω αναπηρίας που λαμβάνουν το επίδομα απόλυτης αναπηρίας από τον e-ΕΦΚΑ, δεν ανήκουν στους δικαιούχους.

Αυτό αποτελεί διάκριση μεταξύ των ατόμων με αναπηρία και ζητάμε τη διόρθωσή του, ώστε να συμπεριληφθούν στους δικαιούχους της εν λόγω ετήσιας  οικονομικής ενίσχυσης, οι δικαιούχοι του εξωιδρυματικού επιδόματος που εργάζονται σε Ο.Τ.Α. και Ν.Π.Δ.Δ. και τα μέλη των οικογενειών τους (έμμεσα ασφαλισμένοι) οι οποίοι λαμβάνουν το επίδομα από το Φορέα στον οποίο υπηρετούν, καθώς και οι δικαιούχοι του επιδόματος απόλυτης αναπηρίας που λαμβάνουν σύνταξη λόγω αναπηρίας από τον e-ΕΦΚΑ.

Επιπρόσθετα, σύμφωνα με την υπ’ αριθμ. 184561 ΕΞ 2025 Απόφαση (ΦΕΚ Β΄5650/23.10.2025) «Προσθήκη κατηγορίας δικαιούχων της ετήσιας οικονομικής ενίσχυσης του άρθρου 72 του ν. 5217/2025 (Α’ 120)», ως δικαιούχοι της ετήσιας οικονομικής ενίσχυσης του άρθρου 72 του ν. 5217/2025, ύψους διακοσίων πενήντα (250) ευρώ, είχαν προστεθεί οι εν ενεργεία απασχολούμενοι σε φορείς της Γενικής Κυβέρνησης, όπως αυτή ορίζεται στην περ. β της παρ. 1 του άρθρου 14 του ν. 4270/2014, στους οποίους το επίδομα τετραπληγίας-παραπληγίας των άρθρων 3 του ν. 1284/1982, 22 του ν. 2646/1998 και 56 του ν. 4554/2018 καταβάλλεται, είτε για τον εαυτό τους ατομικά είτε για πάσχοντα από τις αυτές νόσους μέλη της οικογένειάς τους, μέσω της Ενιαίας Αρχής Πληρωμής (ΕΑΠ) της Γενικής Γραμματείας Δημοσιονομικής Πολιτικής/Γ.Λ. Κράτους.

Ως εκ τούτου, στις περιπτώσεις της παραγράφου 2, ζητάμε να προστεθούν παρ. βθ) και βι) ως εξής:

«βθ) οι εν ενεργεία απασχολούμενοι σε φορείς της Γενικής Κυβέρνησης, όπως αυτή ορίζεται στην περ. β της παρ. 1 του άρθρου 14 του ν. 4270/2014, στους οποίους το επίδομα τετραπληγίας-παραπληγίας των άρθρων 3 του ν. 1284/1982, 22 του ν. 2646/1998 και 56 του ν. 4554/2018 καταβάλλεται, είτε για τον εαυτό τους ατομικά είτε για πάσχοντα από τις αυτές νόσους μέλη της οικογένειάς τους, μέσω της Ενιαίας Αρχής Πληρωμής (ΕΑΠ) της Γενικής Γραμματείας Δημοσιονομικής Πολιτικής/Γ.Λ. Κράτους.

βι) τα τέκνα που λαμβάνουν σύνταξη λόγω θανόντα γονέα και δεν δικαιούνται οικονομική ενίσχυση από τον ΟΠΕΚΑ».

Επίσης, η παρ. βδ) να αντικατασταθεί ως εξής:

«βδ) του επιδόματος απολύτου αναπηρίας για συνταξιούχους του ΕΦΚΑ».

Κύριε Υπουργέ,

Ευελπιστώντας ότι θα ανταποκριθείτε θετικά στις προτάσεις μας, σας ευχαριστούμε θερμά εκ των προτέρων.

 

Με εκτίμηση

Ο Πρόεδρος

Ι. Βαρδακαστάνης

Ο Γεν. Γραμματέας

Β. Κούτσιανος

 

 

Πίνακας Αποδεκτών:

–              Γραφείο Πρωθυπουργού της χώρας, κ. Κ. Μητσοτάκη

–              Γραφείο Αναπλ. Υπουργού Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, κ. Ν. Παπαθανάση

–              Γραφείο Υπουργού Επικρατείας,  κ. Α. Σκέρτσο

–              Γραφείο Υφυπουργού Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών κ. Γ. Κώτσηρα

–              Γραφείο Υφυπουργού Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών κ. Αθ. Πετραλιά

–              Γραφείο Γ.Γ. Δημοσιονομικής Πολιτικής, κ. Π. Καρασιώτου

–              Εθνική Αρχή Προσβασιμότητας

–              Οργανώσεις Μέλη της Ε.Σ.Α.μεΑ.

 

Πηγή: Ε.Σ.Α.μεΑ.