ΕΘΝΙΚΗ ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑ ΤΥΦΛΩΝ
ΣΩΜΑΤΕΙΟ ΔΙΚΑΣΤΙΚΩΣ ΑΝΑΓΝΩΡΙΣΜΕΝΟ
ΜΕ ΤΗΝ ΥΠ.ΑΡΙΘΜ. 1890/2005 ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΠΡΩΤΟΔΙΚΕΙΟΥ ΑΘΗΝΩΝ
ΜΕΛΟΣ ΤΗΣ ΕΘΝΙΚΗΣ ΣΥΝΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑΣ ΑΤΟΜΩΝ ΜΕ ΑΝΑΠΗΡΙΑ
ΕΔΡΑ ΑΘΗΝΑ
ΒΕΡΑΝΖΕΡΟΥ 31 – 104 32 ΑΘΗΝΑ
ΤΗΛ.: 210-5229968  FAX: 210-5229541
e-mail: eoty@otenet.gr
www.eoty.gr

Αθήνα, 07/06/2019
ΑΡΙΘΜ. ΠΡΩΤ.: 1028

ΤΟΜΕΑΣ: Γραμματείας
Τσαβαλιά Παρασκευή

Προς: Επιτροπή συνεργασίας ασθενών για θέματα δημόσιας υγείας.

Θέμα: Επισημάνσεις – παρατηρήσεις εκ μέρους της Εθνικής Ομοσπονδίας Τυφλών για τη σύνταξη υπομνήματος.

Αξιότιμοι κύριοι,

Η Εθνική Ομοσπονδία Τυφλών (Ε.Ο.Τ.), ο επίσημος Κοινωνικός Εταίρος της Πολιτείας για θέματα τυφλότητας και μέλος της Εθνικής Συνομοσπονδίας Ατόμων με Αναπηρία (Ε.Σ.Α.μεΑ), σε συνέχεια υπενθυμιστικού μηνύματος που λάβαμε για τη σύνταξη του σχετικού υπομνήματος και μετά από συζήτηση που πραγματοποιήθηκε στα γραφέα του ΙΣΑ, την Τρίτη 28 Μαΐου, μεταξύ συλλόγων ασθενών και εκπροσώπων επιστημονικών φορέων και οργανώσεων εργαστηριακών παροχών ΠΦΥ, επιθυμεί να καταθέσει παρατηρήσεις και επισημάνσεις σχετικά με το υπόμνημα που σκοπεύετε να συντάξετε προς το Υπουργείο Υγείας και  σας επισημαίνουμε τα ακόλουθα:

Α) Επισημάνθηκε και έγινε αποδεκτό ότι το εν λόγω υπόμνημα που θα συνταχθεί με διάφορα θέματα που σχετίζονται με την ΠΦΥ και ιδιαίτερα με τον ιδιωτικό εργαστηριακό τομέα, λόγω της προεκλογικής περιόδου που διανύουμε, αποφασίστηκε να μην αποσταλεί στο Υπουργείου υγείας, εφόσον θα υπάρχει νέα ηγεσία αυτού από τον Ιούλιου το 2019 και επομένως δεν είναι δυνατή η δέσμευση ή η κατάθεση απόψεων επί των θεμάτων που θα τεθούν.

Το υπόμνημα από όλους τους φορείς των ασθενών, εφόσον κρίνεται απαραίτητο να συνταχθεί, σκόπιμο είναι να αποσταλεί στα 4-5 βασικά κόμματα προκειμένου, ανάλογα με τα προγράμματα τους στον τομέα της υγείας, να τοποθετηθούν επί των θεμάτων ώστε οι απαντήσεις τους να αποτελέσουν την αφετηρία συζήτησης στο πλαίσιο της νέας κυβέρνησης και της νέας ηγεσίας του Υπουργείου Υγείας.

Επίσης, στο εισαγωγικό μέρος του υπομνήματος, να τεθεί με ιδιαίτερη έμφαση η αναγνώριση τόσο από την πολιτεία, τη διοίκηση, όσο και από τους πολίτες, του ιδιαίτερου ρόλου και του έργου των ιατρών και επαγγελματιών υγείας που εργάζονται σε όλες τις δομές και τις υπηρεσίες της Πρωτοβάθμιας Φροντίδας Υγείας, τόσο στον δημόσιο όσο και στον ιδιωτικό τομέα, όπου κατά την περίοδο της οικονομικής κρίσης κατάφεραν με ιδιαίτερο κόπο, ζήλο και προσωπικό ενδιαφέρον, παρά την υποστελέχωση, την έλλειψη πόρων και σχετικού εξοπλισμού, να φέρουν εις πέρας το πολύτιμο έργο της παροχής υπηρεσιών υγείας σε πρωτοβάθμιο επίπεδο, σε όλους τους πολίτες και ιδιαίτερα στους ανασφάλιστους.

Ιδιαίτερα στο πλαίσιο αυτό, εκφράζεται η στήριξη των επιστημόνων υγείας στο πεδίο της παροχής εργαστηριακών και διαγνωστικών υπηρεσιών υγείας.

Β) Το περιεχόμενο του υπομνήματος προτείνεται να θίγει τα ακόλουθα θέματα που σχετίζονται άμεσα με την ανάπτυξη και βελτίωση των παρεχόμενων υπηρεσιών στο πλαίσιο της ΠΦΥ και της Δημόσιας Υγείας:

1. Aνάπτυξη Δημόσιων δομών Πρωτοβάθμιας Φροντίδας Υγείας

Η ανάπτυξη, η βελτίωση της στελέχωση και της οργάνωσης, ο εκσυγχρονισμός του τρόπου λειτουργίας και της τεχνολογίας των Δημόσιων Δομών ΠΦΥ και ιδιαίτερα σε μακρινές και απομονωμένες γεωγραφικά περιοχές, με θέσπιση ειδικού προγραμματισμού και κινήτρων προσέλκυσης επιστημόνων υγείας, προκειμένου να καλυφθούν οι ανάγκες υγείας του πληθυσμού και να διευκολυνθεί η πρόσβαση σε αυτές.

2. Αυξηση πόρων για την Πρωτοβάθμια Φροντίδα Υγείας

Προτείνεται η αύξηση ευρύτερα των πόρων που διατίθονται για την ΠΦΥ με διακριτούς κωδικούς χρηματοδότησης τόσο σε επίπεδο κρατικού προϋπολογισμού του Υπουργείου Υγείας, στους προϋπολογισμούς των Υγειονομικών Περιφερειών και των περιφερειών της χώρας (μέσω άντλησης πόρων από Ευρωπαϊκά Προγράμματα), όσο και για τη χρηματοδότηση μέσω του ΕΟΠΥΥ της ΠΦΥ στον Ιδιωτικό Τομέα για τη διενέργεια ιδιαίτερα εργαστηριακών διαγνωστικών εξετάσεων για την πρόληψη, έγκαιρη διάγνωση και θεραπεία. Στόχος είναι να επενδυθούν οι σχετικοί πόροι με προοπτική να συσχετίζονται με το αποτέλεσμα και το όφελος που θα συνδέεται με τη βελτίωση των δεικτών της υγείας του πληθυσμού.

3. Ενίσχυση του θεσμού του οικογενειακού ιατρού

Ο θεσμός του οικογενειακού ιατρού έχει καθιερωθεί στο πλαίσιο του ΕΣΥ από το 1983 χωρίς να έχει επιτευχθεί η ουσιαστική ανάπτυξη και θεμελίωση του ρόλου και του έργου του, τόσο στη συνείδηση των πολιτών-ασθενών, όσο και στην αντίληψη της ιατρικής επιστημονικής κοινότητας. Με τις προσπάθειες εδραίωσης του θεσμού με τον ν. 4238/2014 και ιδιαίτερα με τον ν. 4486/2017, έγιναν σημαντικά βήματα που απαιτούν όμως ευρύτερες συμπληρωματικές θεσμικές ρυθμίσεις, βελτίωση του οργανωσιακού περιβάλλοντος, παροχή κινήτρων τόσο για τους ιατρούς, όσο και για τους πολίτες, αλλά και εμφανή ενδυνάμωση του ρόλου του στον τομέα της πρόληψης και διαχείρισης των πολιτών-ασθενών σε τοπικό επίπεδο.

4. Θεραπευτικά πρωτόκολλα

Η αξιοποίηση των διαγνωστικών και θεραπευτικών πρωτοκόλλων στην Πρωτοβάθμια και Δευτεροβάθμια Φροντίδα, ώστε να αποτελέσουν οδηγό τεκμηριωμένης ιατρικής περίθαλψης τόσο σε επίπεδο συνταγογράφησης προληπτικών, διαγνωστικών, εργαστηριακών/απεικονιστικών εξετάσεων και φαρμάκων όσο και σε επίπεδο εκτέλεσης θεραπευτικών πράξεων. Προτείνεται ανάλογα με τις διαγνωστικές εξετάσεις και τις δραστικές φαρμακευτικές ουσίες που κατατίθενται στα θεραπευτικά πρωτόκολλα να διαμορφωθούν και οι μηχανισμοί-διαδικασίες συνταγογράφησης αυτών από αντίστοιχες ειδικότητες ιατρών χωρίς να υπάρχουν οι σχετικοί περιορισμοί ως προς τον αριθμό των συνταγογραφήσεων.

5. Νεες ιατρικές τεχνολογίες

Η ανάπτυξη μηχανισμών αμεσότερης εισαγωγής των νέων ιατρικών τεχνολογιών σε διαγνωστικό, θεραπευτικό καθώς και σε φαρμακευτικό επίπεδο για την αντιμετώπιση διαφόρων παθήσεων, ώστε μετά από σχετική τιμολόγηση αυτών, να υπάρχει δυνατότητα μερικής κάλυψης του κόστους τους από τον Ε.Ο.ΠΥΥ.

6. Προάσπιση δικαιωμάτων ασθενών

Καθοριστικός άξονας για την ουσιαστική, την αποδοτική και την ασφαλή παροχή υπηρεσιών ΠΦΥ σε πολίτες, είναι η προάσπιση αλλά και η προαγωγή των δικαιωμάτων τους ως ασθενείς και χρήστες/λήπτες των υπηρεσιών υγείας. Στο πλαίσιο αυτό οι ασθενείς απαραίτητο είναι να λειτουργούν ισότιμα στη θεραπευτική διαδικασία, να έχουν πρόσβαση στις δομές και στις υπηρεσίες υγείας ελεύθερη και ισότιμη, καθώς και να συμμετέχουν με τις επιλογές τους στη λήψη αποφάσεων για την υγεία τους, ύστερα από ενημέρωση των ιατρών τους και έκφραση σχετικής συναίνεσης.

7. Ελαφρυνση ιδιωτικών δαπανών νοικοκυριών

Στο πλαίσιο ενδυνάμωσης της ενεργού συμμετοχής των πολιτών στην ουσιαστική και αποτελεσματική χρήση των υπηρεσιών υγείας αλλά και στη θεραπευτική διαδικασία, είναι η λήψη μέτρων για τη μείωση των ιδιωτικών δαπανών για την υγεία που επιβαρύνουν τα νοικοκυριά τους και τους πολίτες. Αυτό επιτυγχάνεται μέσω της θέσπισης χαμηλότερων ποσοστών συμμετοχής αυτών στα φάρμακα και στις διαγνωστικές/θεραπευτικές παρεμβάσεις, αλλά και στην εξολοκλήρου δωρεάν παροχή ανάλογων υπηρεσιών σε άτομα με απειλητικά για τη ζωή χρόνια νοσήματα, σπάνια νοσήματα, που έχουν επιφέρει συνολικά βλάβες πάνω από 80% αναπηρίας.

Εκ μέρους της Εθνικής Ομοσπονδίας Τυφλών  τις προτάσεις συνέταξε ο κος Σ. Χατζηχαραλάμπους, ο οποίος την εκπροσωπεί ως τακτικό μέλος στην επιτροπή συνεργασίας ασθενών για θέματα δημόσιας υγείας. Ο κος Χατζηχαραλάμπους επιθυμεί να λάβουν γνώση πριν την συνάντηση, όλοι οι συμμετέχοντες στη συζήτηση σύλλογοι ασθενών και φορείς, προκειμένου να τοποθετηθούν την ημέρα της συνάντησης. Εκφράζει τη λύπη του για την αδυναμία συμμετοχής του στη συνάντηση που θα γίνει την Τρίτη 11 Ιουνίου, δεδομένου ότι έχει υποχρεώσεις σε άλλη ομάδα εργασίας, είναι όμως διαθέσιμος προτού συνεδριάσει η επιτροπή για περαιτέρω διευκρινήσεις στο παρακάτω τηλέφωνο  6972550577.

Με εκτίμηση

Για το Γενικό Συμβούλιο της Ε.Ο.Τ.

Ο Πρόεδρος
Νικόλαος Γιαλλούρης

Η Γενική Γραμματέας
Παρασκευή Τσαβαλιά