ΕΘΝΙΚΗ ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑ ΤΥΦΛΩΝ
ΣΩΜΑΤΕΙΟ ΔΙΚΑΣΤΙΚΩΣ ΑΝΑΓΝΩΡΙΣΜΕΝΟ
ΜΕ ΤΗΝ ΥΠ.ΑΡΙΘΜ. 1890/2005 ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΠΡΩΤΟΔΙΚΕΙΟΥ ΑΘΗΝΩΝ
ΜΕΛΟΣ ΤΗΣ ΕΘΝΙΚΗΣ ΣΥΝΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑΣ ΑΤΟΜΩΝ ΜΕ ΑΝΑΠΗΡΙΑ
ΕΔΡΑ ΑΘΗΝΑ
ΒΕΡΑΝΖΕΡΟΥ 31 – 104 32 ΑΘΗΝΑ
ΤΗΛ.: 210-5229968 FAX: 210-5229541
e-mail: eoty@otenet.gr

ΑΡΙΘΜ. ΠΡΩΤ.:522
ΤΟΜΕΑΣ:Γραμματείας
ΠΛΗΡ.:Βιβή Τσαβαλιά
Αθήνα,23/10/2008

Προς: Πρόεδρο ΚΕ.Σ.Υ. κ Κ Στριγγάρη

Κοιν.: Υφυπουργό Υγείας & Κοινωνικής Αλληλεγγύης
κ Γ. Κωνσταντόπουλο

Θέμα: Εναρμόνιση της νομοθεσίας για τον καθορισμό του ποσοστού αναπηρίας των τυφλών από τις υγειονομικές επιτροπές.

Αξιότιμε κύριε Πρόεδρε,

Η Εθνική Ομοσπονδία Τυφλών έχει χρέος να παρεμβαίνει στις περιπτώσεις του φαινομένου σύγκρουσης της νομοθεσίας για την τυφλότητα, προκειμένου να διασφαλίζει την απρόσκοπτη άσκηση των δικαιωμάτων των ατόμων με πρόβλημα όρασης.
Ο ορισμός του κατά το νόμο τυφλού ατόμου περιγράφεται με σαφήνεια από τον Ν.958/1979. Έτσι, θεωρείται τυφλό το άτομο που παρουσιάζει παντελή έλλειψη οράσεως και από τα δύο μάτια ή έχει οπτική οξύτητα κάτω του ενός εικοστού (1/20). Κατά συνέπεια, ο νομοθέτης είχε την πρόθεση με πλάσμα δικαίου να ρυθμίσει την οπτική οξύτητα κάτω του ενός εικοστού (1/20) ως ισότιμη με την παντελή έλλειψη της όρασης, διότι τα άτομα αυτού του ποσοστού είναι πρακτικά τυφλοί. Ερμηνευτικά λοιπόν, καταλήγουμε στο συμπέρασμα ότι το ποσοστό αναπηρίας της δεύτερης αυτής κατηγορίας είναι άνω του ενενήντα πέντε τοις εκατό (95%) και αντιμετωπίζεται ως απόλυτη αναπηρία. Κάθε άλλη ερμηνεία ή νομοθετική ρύθμιση που αμφισβητεί τον Ν.958/1979 επιβάλλεται να απαλειφθεί, επειδή δημιουργεί σύγχυση και αίρει ουσιαστικά τα δικαιώματα των τυφλών ατόμων. Έχουμε την άποψη ότι η υπεύθυνη Πολιτεία θα πρέπει επιτέλους να εναρμονίσει τη νομοθεσία που αφορά την τυφλότητα, ώστε οι υγειονομικές επιτροπές που κρίνουν τα ποσοστά αναπηρίας των τυφλών ατόμων να μην καταλήγουν σε αποφάσεις που εξουδετερώνουν τις παροχές, τα ευεργετήματα και τις ευνοϊκές για το τυφλό άτομο ρυθμίσεις. Επιθυμούμε να διευκρινίσουμε επίσης ότι το ποσοστό αναπηρίας των τυφλών σε καμιά περίπτωση δεν δημιουργεί τεκμήριο ανικανότητας για εργασία, όπως λανθασμένα πολλά μέλη επιτροπών ισχυρίζονται αιτιολογώντας τα χαμηλά ποσοστά που δίνουν σε άτομα με τυφλότητα.
Επειδή στη νομική επιστήμη επικρατεί η άποψη ότι σε περιπτώσεις σύγκρουσης νόμων επικρατεί ο ευνοϊκότερος για τον δικαιούχο, ο σύγχρονος νομοθέτης διαθέτει το ηθικό έρεισμα να εναρμονίσει όλες τις διατάξεις που αφορούν την τυφλότητα και απαιτούν αυστηρότερα κριτήρια για το χαρακτηρισμό της, με τον Ν.958/1979. Θα είμαστε στη διάθεση των αρμοδίων για κάθε είδους συνεργασία που αφορά την προσπάθεια αυτή, καθώς το συνδικαλιστικό κίνημα των τυφλών διαθέτει στελέχη με την απαραίτητη νομική κατάρτιση και μακροχρόνια συνδικαλιστική εμπειρία.

Με εκτίμηση
Για το Δ.Σ. της Ε.Ο.Τ.

Ο Πρόεδρος
Νίκος Γιαλλούρης

Η Γενική Γραμματέας
Βιβή Τσαβαλιά