ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΤΕΤΑΡΤΟ: ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΕΣ ΚΑΙ ΟΡΓΑΝΩΤΙΚΕΣ ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ
ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΘΝΙΚΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ ΚΑΙ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ
ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ
Σε συνέχεια της προηγηθείσας αναλυτικής καταγραφής των παρεμβάσεων του Συνηγόρου, στο παρόν κεφάλαιο συγκεντρώνονται κωδικοποιημένες ανά Υπουργείο 124 και φορέα, οι νομοθετικές/οργανωτικές προτάσεις 125 που υποβλήθηκαν από την Αρχή εντός του 2024, καθώς και οι αντίστοιχες εξελίξεις, σε νομοθετικό ή οργανωτικό επίπεδο, που προέκυψαν εντός του έτους, κατόπιν παλαιότερων προτάσεων της Αρχής.
ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΘΝΙΚΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ ΚΑΙ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ
- Προτάθηκε η λειτουργία Επιτροπής στα Κέντρα Βεβαίωσης και Είσπραξης (ΚΕ.Β.ΕΙΣ.) της Α.Α.Δ.Ε., με αρμοδιότητα την εξέταση των οφειλών των ατόμων με αναπηρία πριν από την επιβολή οποιουδήποτε μέτρου αναγκαστικής εκτέλεσης σε βάρος τους και τη ρύθμιση ή και διαγραφή οφειλών που είναι ανεπίδεκτες είσπραξης.
Ανταπόκριση: Με τον ν. 5113/2024 (άρθρο 65) η πρόταση του Συνηγόρου έγινε μερικώς αποδεκτή και τα άτομα με αναπηρία εντάχθηκαν στην έννοια του ευάλωτου οφειλέτη.
- Προτάθηκε (η πρόταση επίσης απευθύνθηκε στους συναρμόδιους Υπουργούς Επικρατείας, Τουρισμού και Ψηφιακής Διακυβέρνησης) για τα επόμενα προγράμματα
«ΤΟΥΡΙΣΜΟΣ ΓΙΑ ΟΛΟΥΣ», να δίνεται η δυνατότητα συμμετοχής των δικαιούχων και μέσω διαδικασίας εκτός ψηφιακού περιβάλλοντος, ώστε να μην αποκλείονται από το πρόγραμμα πρόσωπα με χαρακτηριστικά ευαλωτότητας, όπως αναπηρία ή γήρας, που δεν διαθέτουν συσκευή κινητού τηλεφώνου με λειτουργία ανέπαφων πληρωμών ή δεν διαθέτουν καν αριθμό κινητού τηλεφώνου στο όνομά τους.
- Τα Υπουργεία αναφέρονται κατά σειρά τάξης βάσει του Φ.Ε.Κ. Β’ 28/03.01.2024.
- Βλέπε στατιστικά στοιχεία Ετήσιας Έκθεσης του Συνηγόρου για το έτος 2024 (Κεφάλαιο 3.5.2. γράφημα 11, σελ. 58 – 60), https://www.synigoros.gr/el/category/ekdoseis-ek8eseis/post/ ethsia-ek8esh-2024.
ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ
- Προτάθηκαν (οι προτάσεις απευθύνθηκαν και στα Υπουργεία Ψηφιακής Διακυβέρνησης και Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών), προκειμένου να εξυπηρετούνται, ως προς τις ψηφιακές διαδικασίες της δημόσιας διοίκησης, πολίτες οι οποίοι στερούνται ψηφιακών δεξιοτήτων ή κατάλληλου εξοπλισμού:
α) η λειτουργία θυρίδας Ψηφιακής Εξυπηρέτησης στα κατά τόπους Κ.Ε.Π.,
β) η διατήρηση της εναλλακτικής δυνατότητας χρήσης άλλων, πλην των ψηφιακών, τρόπων συναλλαγής για ένα εύλογο ακόμη χρονικό διάστημα προσαρμογής και
γ) η εξέταση του ενδεχόμενου επιδότησης των πολιτών/ διαμενόντων στη χώρα, ώστε να αποκτήσουν όλοι τουλάχιστον τον ελάχιστο εξοπλισμό (smartphone/tablet), μέσω του οποίου να μπορούν να έχουν πρόσβαση στις κρατικές ψηφιακές πλατφόρμες.
Ανταπόκριση: Το Γενικό Λογιστήριο του Κράτους τάχθηκε υπέρ: α) της λειτουργίας θυρίδας Ψηφιακής Εξυπηρέτησης στα Κ.Ε.Π., καθώς και β) της διατήρησης εναλλακτικών τρόπων διεκπεραίωσης διαδικασιών, πλην των ψηφιακών, για μια μεταβατική περίοδο. Επισήμανε, ωστόσο, ότι, ως προς τη λειτουργία της θυρίδας, πρέπει να προηγηθεί εκτίμηση του ύψους της σχετικής δαπάνης από το αρμόδιο Υπουργείο Εσωτερικών. Η ανταπόκριση των Υπουργείων Εσωτερικών και Ψηφιακής Διακυβέρνησης εκκρεμεί 126.
- Προτάθηκε η πρόβλεψη μέτρων εύλογων προσαρμογών και εξατομικευμένης υποστήριξης, ώστε αλλοδαποί και αλλοδαπές που βρίσκονται υπό πλήρη στερητική δικαστική συμπαράσταση λόγω της διανοητικής ή ψυχικής τους κατάστασης, να μην αποκλείονται από τη δυνατότητα απόκτησης της ελληνικής ιθαγένειας, εφόσον πληρούν, κατά τα λοιπά, τα τυπικά κριτήρια του Κώδικα Ελληνικής Ιθαγένειας.
Ανταπόκριση: Το Υπουργείο Εσωτερικών απάντησε ότι το θέμα αυτό θα αποτελέσει αντικείμενο συζήτησης και προβληματισμού προς επίλυση στο πλαίσιο της επικείμενης τροποποίησης του Κώδικα Ελληνικής Ιθαγένειας.
- Προτάθηκε (η πρόταση απευθύνθηκε επίσης στους συναρμόδιους Υπουργούς Επικρατείας και Ψηφιακής Διακυβέρνησης), η αναμόρφωση του νομοθετικού πλαισίου και των σχεδιαζόμενων δράσεων που αφορούν την οργάνωση και τη λειτουργία των Σημείων Αναφοράς των Ο.Τ.Α. για τα δικαιώματα των ατόμων με αναπηρία, ώστε να καταστεί ο συνολικός μηχανισμός αποτελεσματικότερος στη διαχείριση των ζητημάτων που άπτονται της αρμοδιότητάς του.
- Βλ. εξέλιξη εντός του 2025, στην υποσημείωση υπ’ αρ. 27.
