ΕΘΝΙΚΗ ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑ ΤΥΦΛΩΝ
ΣΩΜΑΤΕΙΟ ΔΙΚΑΣΤΙΚΩΣ ΑΝΑΓΝΩΡΙΣΜΕΝΟ
ΜΕ ΤΗΝ ΥΠ.ΑΡΙΘΜ. 1890/2005 ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΠΡΩΤΟΔΙΚΕΙΟΥ ΑΘΗΝΩΝ
ΜΕΛΟΣ ΤΗΣ ΕΘΝΙΚΗΣ ΣΥΝΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑΣ ΑΤΟΜΩΝ ΜΕ ΑΝΑΠΗΡΙΑ
ΕΔΡΑ ΑΘΗΝΑ
ΒΕΡΑΝΖΕΡΟΥ 31 – 104 32 ΑΘΗΝΑ
ΤΗΛ.: 210-5229968  FAX: 210-5229541
e-mail: eoty@otenet.gr
www.eoty.gr

ΑΡΙΘΜ. ΠΡΩΤ.: 1594
ΤΟΜΕΑΣ: Γραμματείας               
ΠΛΗΡ.: Βιβή Τσαβαλιά    
Αθήνα, 04/10/2019                             

Προς: Υπουργό Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων
κο Ιωάννη Βρούτση
Κοιν.: 1) Πρωθυπουργό της Χώρας
     κο Κυριάκο Μητσοτάκη
           2) Υφυπουργό Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων
     κο Παναγιώτη Μηταράκη
           3) Υφυπουργό Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων
    κα Δόμνα- Μαρία Μηχαηλίδου
           4) Ε.Σ.Α.μεΑ.
           5) Σωματεία – μέλη Ε.Ο.Τ.

Θέμα: Αίτημα της Εθνικής Ομοσπονδίας Τυφλών για ορισμό συνάντησης για συζήτηση θεμάτων που αφορούν τους τυφλούς και τα άτομα με προβλήματα όρασης αρμοδιότητάς σας.  

Αξιότιμε κύριε Υπουργέ,

Η Εθνική Ομοσπονδία Τυφλών, ο επίσημος κοινωνικός εταίρος της Πολιτείας για θέματα τυφλότητας και μέλος της Εθνικής Συνομοσπονδίας Ατόμων με Αναπηρία (Ε.Σ.Α.μεΑ.), σας συγχαίρει για την ανάληψη των καθηκόντων σας και ζητά να της ορίσετε συνάντηση, προκειμένου να συζητηθούν θέματα αρμοδιότητάς σας που αφορούν τους τυφλούς.
1) Τροποποίηση-αναμόρφωση του Ν.2643/98 και δημοσίευση ειδικής προκήρυξης.
Α) Ως γνωστόν με τους Ν.1648/86 & 2643/98 η Πολιτεία για πρώτη φορά επιχείρησε να ρυθμίσει την επαγγελματική αποκατάσταση των τυφλών και γενικότερα των αναπήρων θεσπίζοντας ποσοστώσεις και εξαιρέσεις για την επίτευξη αυτού του στόχου. Αποτελεί αναντίρρητη πραγματικότητα ότι με τις διαδικασίες αυτών των νόμων για πρώτη φορά εκατοντάδες τυφλοί και χιλιάδες άλλοι ανάπηροι έτυχαν επαγγελματικής αποκατάστασης, πετυχαίνοντας έτσι τη σωστότερη κοινωνική ένταξη, κοινωνική και οικονομική ανεξαρτησία και αυτοδυναμία. Ωστόσο, η παρέλευση σημαντικής χρονικής περιόδου από τον τελευταίο νόμο και με τις δραματικές αλλαγές της τελευταίας περιόδου με την κοινωνικοοικονομική κρίση φανέρωσαν τις αδυναμίες και τα κενά της νομοθεσίας αυτής και απαιτείται πλέον άμεση και πλήρη αναμόρφωση του Ν.2643/98, ώστε να αναγνωριστούν και να καθιερωθούν νέες σύγχρονες αντιλήψεις για την εργασία των αναπήρων, νέες σχέσεις με την εργοδοσία, έρευνα αγοράς για την προοπτική ενσωμάτωσης των αναπήρων, άνοιγμα νέων επαγγελμάτων για τους τυφλούς, πρόβλεψη δίκαιων ποσοστώσεων κλπ. Η προσπάθεια τροποποίησης και αναμόρφωσης του Ν.2643/98 επιχειρήθηκε πολλές φορές την τελευταία 10ετία με τη σύσταση ειδικής επιτροπής και με τη συμμετοχή της Εθνικής Συνομοσπονδίας Ατόμων με Αναπηρία, με στόχο την ψήφιση ειδικού νόμου που θα αφορά αποκλειστικά την απασχόληση των αναπήρων, χωρίς όμως να ολοκληρωθούν ποτέ οι εργασίες της εν λόγω επιτροπής. Η ΕΟΤ και ο ΠΣΤ επανέρχονται στο καθολικό αίτημα για την άμεση ψήφιση αυτού του νόμου, όπου μπορούμε να συμβάλλουμε με τις προτάσεις μας, ιδιαίτερα αυτές που αφορούν τους Έλληνες τυφλούς.  
Β) Σύμφωνα με το Ν.2643/98 εκτός από τη γενική προκήρυξη προβλέπεται και ειδική, που αφορά μόνο την τοποθέτηση τυφλών σε θέσεις τηλεφωνητών ή δικηγόρων, που είναι δυστυχώς σχεδόν οι μοναδικές ειδικότητες που απασχολούνται οι Έλληνες τυφλοί. Ωστόσο, η τελευταία Γενική Προκήρυξη δημοσιεύτηκε το 2008 και ακόμη δυστυχώς δεν έχει ολοκληρωθεί. Στις 3 Μαρτίου 2015 ολοκληρώθηκε η προθεσμία υποβολής αιτήσεων για μία συμπληρωματική γενική προκήρυξη που αφορά μόνο θέσεις στο δημόσιο και περιλαμβάνει 400 περίπου θέσεις, στις οποίες δεν είχαν γίνει τοποθετήσεις με την προγενέστερη και 500 νέες. Επιβάλλεται η προκήρυξη θέσεων και στον ιδιωτικό τομέα και η ταχεία τοποθέτηση των νέων δικαιούχων που θα προκύψουν από τις νέες αιτήσεις, ώστε να μην περάσει μία ολόκληρη 7ετία για την επαγγελματική τους αποκατάσταση.
Η τελευταία Ειδική προκήρυξη δημοσιεύτηκε το 2010, γι’ αυτό υπάρχει άμεση ανάγκη ανεύρεσης και προκήρυξης στο δημόσιο τομέα θέσεων τηλεφωνητών και δικηγόρων.
Επίσης, πρέπει να συμπεριληφθούν στις προστατευτικές διατάξεις του νόμου και νέα επαγγέλματα για τους τυφλούς, όπως απομαγνητοφωνητές πρακτικών αστικών, ποινικών και διοικητικών δικαστηρίων, καθώς και περιφερειακών και δημοτικών συμβουλίων, ξεναγών αποφοίτων του δημόσιου ΙΕΚ τυφλών ξεναγών, βοηθών φυσικοθεραπευτών αποφοίτων του αντίστοιχου δημόσιου ΙΕΚ, κλπ.
2) Επαναφορά των κύριων και επικουρικών συντάξεων των τυφλών συνταξιούχων ιδιωτικού και δημοσίου τομέα στα επίπεδα Δεκεμβρίου 2009, καθώς και των δώρων εορτών και του επιδόματος θερινών διακοπών και εξαίρεση από τις περικοπές του Ν.4111/13 και των τυφλών συνταξιούχων του ευρύτερου δημοσίου και ιδιωτικού τομέα, ώστε να εξισωθούν με τους συναδέλφους τους του Δημοσίου, οι οποίοι έχουν ήδη ορθώς εξαιρεθεί, καθώς και με τους παραπληγικούς με ποσοστό αναπηρίας 80% και άνω, δημόσιου και ιδιωτικού τομέα. Η διάκριση αυτή κατά των τυφλών συνταξιούχων του ιδιωτικού τομέα και μόνο από τις εξαιρέσεις των περικοπών των συντάξεων του προειρηθέντος νόμου επιβάλλεται να αρθεί για λόγους ισονομίας και ισοπολιτείας, καθώς προσκρούει στις αρχές της ισότητας και της αναλογικότητας, και αποτελεί κατάφωρη αδικία για 500 περίπου τυφλούς συνταξιούχους του ιδιωτικού τομέα, 290 περίπου του ΙΚΑ και γύρω στους 220 από τις ΔΕΚΟ και τις Τράπεζες. Εξάλλου και το ΣτΕ έκρινε ως αντισυνταγματικές τις μειώσεις στις συντάξεις με τα δύο πρώτα Μνημόνια.
3) Ψήφιση διάταξης, η οποία να προβλέπει την εξαίρεση των τυφλών με ποσοστό αναπηρίας 80% και άνω από την κατάργηση της προσωπικής διαφοράς η οποία προκύπτει μετά τον επανυπολογισμό των συντάξεων, κύριων και επικουρικών σύμφωνα με το Ν. 4387/2016.
4) Για λόγους ισονομίας και ισοπολιτείας, επιβάλλεται η τροποποίηση της παραγράφου 5 του άρθρου 96 του Ν. 4387/2016, ώστε να χορηγείται από το ΕΤΕΑ επίδομα απολύτου αναπηρίας και στους νέους συνταξιούχους μετά τη 13η Μαΐου 2016, με ποσοστό αναπηρίας 80% και άνω.
5) Τη μη χρήση της λεγόμενης λειτουργικότητας, έστω και σε πιλοτική μορφή, στους νεοεξεταζόμενους από τα ΚΕΠΑ, δεδομένου ότι θεωρούμε, και είναι, ένας «Δούρειος Ίππος» για την περικοπή δικαιωμάτων και επιδομάτων. Πληροφορίες μας από την Κύπρο, όπου παρά τη θέληση της Κυπριακής Συνομοσπονδίας Αναπήρων επιβλήθηκε και εφαρμόζεται τα τελευταία χρόνια, ομιλούν για ερωτήσεις απόλυτου εξευτελισμού της ανθρώπινης προσωπικότητας του αναπήρου. Είναι γνωστό ότι και στη χώρα μας προ δεκαετίας έγινε απόπειρα εισαγωγής της εργαλειοθήκης του ΟΟΣΑ για την ανίχνευση της περίφημης λειτουργικότητας του αναπήρου, ωστόσο και τότε το αναπηρικό κίνημα σύσσωμο αντιτάχθηκε και απέτρεψε τέτοιου είδους ανερμάτιστες συμπεριφορές.
6) Πρόβλεψη για τη λήψη του επιδόματος απολύτου αναπηρίας και από τους τυφλούς συνταξιούχους του Ν.Α.Τ., γήρατος και αναπηρίας, οι οποίοι πλέον είναι οι μόνοι που δεν δικαιούνται επίδομα απολύτου αναπηρίας ύψους 50% επί της καταβαλλόμενης κύριας και επικουρικής σύνταξης καίτοι δεν έχει υπαχθεί στον Ε.Φ.Κ.Α.
7) Το ανταποδοτικό μέρος της σύνταξης, όσων συνταξιοδοτούνται  βάσει του Ν.612/1977 ή άλλων σχετικών νόμων και είναι δικαιούχοι επιδόματος απολύτου αναπηρίας, να υπολογίζεται σύμφωνα με τον τελευταίο μισθό πριν τη συνταξιοδότηση.
8) Θεωρούμε απαράδεκτη τη διάταξη μείωσης του ποσοστού της Εθνικής Σύνταξης στις αναπηρικές συντάξεις με βάση το ποσοστό αναπηρίας. Το ποσό αυτό αποτελεί ένα έσχατο στήριγμα για την επιβίωση κάθε πολίτη αναπήρου ή μη και δε νοείται κανενός είδους μείωση και μάλιστα σε πολίτες με αναπηρία.  Επομένως, επιβάλλεται στους συνταξιούχους με αναπηρία με ποσοστό αναπηρίας 50% και ανεξαρτήτως ετών ασφάλισης να χορηγείται το 100% του ποσού που αντιστοιχεί στην Εθνική Σύνταξη, όπως αυτό ισχύει κάθε φορά.
9) Σε περιπτώσεις κατά τις οποίες στην οικογένεια του θανόντος υπάρχει μέλος με αναπηρία (τέκνο, σύζυγος) με ποσοστό αναπηρίας 67% και άνω να χορηγείται ολόκληρο το ποσό της Εθνικής Σύνταξης όπως αυτό ισχύει κάθε φορά. Επίσης η διάταξη της παραγράφου α του άρθρου 5 του Ν.3232/2004, όπως έχει τροποποιηθεί με το άρθρο 26 παρ. 3 του Ν.4075/2012 να εξακολουθήσει να ισχύει κανονικά.
10) Εξαίρεση των τυφλών από τις περικοπές που έχουν σημειωθεί με τις διατάξεις  του Ν.4024/2011 στην καταβολή του εφάπαξ που δίδεται από τα Προνοιακά Ταμεία (π.χ. Δημοσίων Υπαλλήλων, ΤΑΥΤΕΚΩ κ.λπ.) και κατά προτεραιότητα χορήγησή του στους τυφλούς δικαιούχους.
11) Στις  περιπτώσεις  συνταξιοδότησης  με  τις προϋποθέσεις  των  διατάξεων  του  τετάρτου  εδαφίου  της  περίπτωσης  α  της παραγράφου 1 των άρθρων 1 και 26 του Π.Δ. 169/2007, είτε με βάση τις διατάξεις που παραπέμπουν σε αυτές, όπως ισχύουν κάθε φορά, καθώς και για όσα από τα αναφερόμενα  σε  αυτές πρόσωπα  συνταξιοδοτούνται με βάση τις διατάξεις του Ν.612/77 είτε με βάση τις διατάξεις που παραπέμπουν σε αυτές και ισχύουν κάθε φορά, είτε με  βάση  τις  διατάξεις  του  Ν.2084/1992,  ως  συντάξιμες  αποδοχές  επί  των  οποίων  θα  υπολογιστεί  το  ποσοστό αναπλήρωσης των 40 ετών να λαμβάνεται υπόψη ο μέσος όρος των μηνιαίων αποδοχών του ασφαλισμένου κατά τη διάρκεια της ασφάλισής του από 01.01.2002 και μέχρι τη συνταξιόδοτησή του.
12) Αναφορά με ρητό τρόπο ότι η προσωρινή σύνταξη καταβάλλεται κατ’ απόλυτη προτεραιότητα στους δικαιούχους που είναι άτομα με αναπηρία και συνταξιοδοτούνται για λόγους αναπηρίας από κοινή νόσο ή εργατικό ατύχημα ή για όσους συνταξιοδοτούνται με βάση τις διατάξεις του ν. 612/77 είτε με βάση τις διατάξεις που παραπέμπουν σε αυτές και ισχύουν κάθε φορά, ή με βάση τις διατάξεις που αναφέρονται στα πρόσωπα του τετάρτου εδαφίου της περίπτωσης α της παραγράφου 1 των άρθρων 1 και 26 του Π.Δ.169/2007 (ΦΕΚ 210 Α`) είτε με βάση τις διατάξεις που παραπέμπουν σε αυτές, όπως ισχύουν κάθε φορά.
13) Για τους γονείς που έχουν τουλάχιστον ένα τέκνο με αναπηρία με ποσοστό 67% και άνω, το ποσό της προσαύξησης της υπολογιζόμενης σύνταξης να  γίνεται 20% και να χορηγείται εφόρου ζωής για όσο το τέκνο είναι εν ζωή και δεν εργάζεται.
14) Μέχρις ότου ψηφιστεί το πόρισμα της επιτροπής για την ενοποίηση των κανόνων χορήγησης συντάξεων για τα Α.μΕ.Α. σχετικά με το νέο πλαίσιο των αναπηρικών συντάξεων, αυτές να καταβάλλονται κανονικά σε δημόσιο και ιδιωτικό τομέα, σύμφωνα με τα ήδη ισχύοντα. Σε καμιά περίπτωση οι νέες ρυθμίσεις να μην είναι δυσμενέστερες από τις ισχύουσες διατάξεις κατά την 12η Μαΐου 2016.
15) Δεδομένου ότι οι διάφορες εκφυλιστικές νόσοι του οφθαλμού, αλλά και άλλες παθήσεις ενδέχεται να εμφανιστούν και μετά το 24ο έτος ζωής του ανθρώπου, επιβάλλεται το άτομο αυτό να μπορεί να λαμβάνει τη σύνταξη θανόντος γονέως έστω και αν η τύφλωση του τέκνου επήλθε  μετά την ηλικία αυτή.
16) Προτείνουμε η σύνταξη του αποβιώσαντος γονέα  να χορηγείται σε τέκνα που είναι άτομα με αναπηρία 67% και άνω, τα οποία αποδεδειγμένα δεν εργάζονται με οποιαδήποτε εργασιακή σχέση στο δημόσιο ή ιδιωτικό τομέα. Στην περίπτωση που εργάζονται η χορήγηση της σύνταξης του αποβιώσαντος γονέα να διακόπτεται και να επαναχορηγείται μετά τη λήξη της εργασιακής σχέσης του τέκνου. Επίσης, να μην χορηγείται αν το ανάπηρο τέκνο λαμβάνει σύνταξη εξ ιδίου δικαιώματος.
17) Επαναφορά των ρυθμίσεων της παρ. 4 του άρθρου 5 του Ν.3232/2004 όπως συμπληρώθηκε και τροποποιήθηκε με το άρθρο 37 του Ν.3996/2011, οι οποίες αφορούν στη συνταξιοδότηση των γονέων/συζύγων/αδελφών που έχουν στη φροντίδα τους άτομα με βαριά αναπηρία και είναι ασφαλισμένοι του Δημοσίου καθώς και όλων των φορέων, ταμείων,  κλάδων  ή  λογαριασμών  που  εντάσσονται  στον  ΕΦΚΑ, βάσει συγκεκριμένων και αυστηρών προϋποθέσεων.
18) Διατήρηση σε ισχύ των ευνοϊκών ρυθμίσεων που αφορούν στην απασχόληση των συνταξιούχων που έχουν συνταξιοδοτηθεί με τον Ν.612/77, οι οποίες προβλέπουν τη μη αναστολή της καταβολής της σύνταξης εφόσον ο συνταξιούχος εργάζεται, καθώς και απαλλαγή τους από τις ασφαλιστικές εισφορές προς τον Ε.Φ.Κ.Α.
19) Ο μέσος όρος της ανταποδοτικής σύνταξης των συνταξιούχων του Ν.612/77 και συναφών νόμων να υπολογίζεται με βάση πλασματικό χρόνο εργασίας 40 ετών. Εφαρμογή κοινών κανόνων ασφαλισμένων στο δημόσιο και τον ιδιωτικό τομέα.
20) Οι συνταξιούχοι του Ν.612/77 και συναφών νόμων να καταβάλουν ασφαλιστικές εισφορές για υγειονομική περίθαλψη (σε περίπτωση λήψης 2 συντάξεων) μόνο από την κύρια και την επικουρική σύνταξη με το μεγαλύτερο ύψος.
21) Το ΕΚΑΣ να συνεχίσει να χορηγείται στους συνταξιούχους με αναπηρία σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 34 του Ν.3996/2011 και στα εισοδηματικά κριτήρια να μη λαμβάνονται υπόψη τα πάσης φύσεως αναπηρικά επιδόματα ή προσαυξήσεις.
22) Λήψη του επιδόματος ανασφάλιστων υπερήλικων από  άτομα με αναπηρία 67% και άνω ανεξαρτήτως αν οι ίδιοι ή ο ή η σύζυγος λαμβάνουν επίσης αναπηρικό επίδομα.
23) Ψήφιση νομοθετικής διάταξης, η οποία θα διασφαλίζει την απρόσκοπτη χορήγηση σύνταξης σε τυφλούς άνω των 18 ετών τέκνα αγροτών, ασφαλισμένων ή συνταξιούχων ή εξ ιδίου δικαιώματος από το 21ο έως το 65ο έτος της ηλικίας τους.
24) Ο πρώην Ο.Γ.Α., προκειμένου να χορηγήσει στους τυφλούς επίδομα απολύτου αναπηρίας, εξωιδρυματικό κ.λπ. σύμφωνα με τον κανονισμό του, απαιτεί να του προσκομίσουν από τα ΚΕΠΑ πιστοποιητικό αναπηρίας, το οποίο να αναγράφει ποσοστό 100% και διάρκεια εφ’ όρου ζωής. Τα ανωτέρω δεν απαιτούνται από κανένα άλλο ασφαλιστικό ταμείο και ορθώς, δεδομένου ότι λαμβάνοντας υπόψη παλαιότερη Νομοθεσία π.χ. τον Ν.958/1979 και την πρόσφατη Κ.Υ.Α. που εκδόθηκε κατ’ επιταγή του Ν.3846/2010, στις παθήσεις με μη αναστρέψιμες βλάβες συμπεριλαμβάνεται η τυφλότητα με ποσοστό 80% και άνω. Ως εκ τούτου, καλούμε τον πρώην Ο.Γ.Α. να προσαρμόσει τα προαπαιτούμενα με την κείμενη νομοθεσία, ώστε να αποφεύγονται δυσάρεστες και χρονοβόρες προστριβές σε βάρος αναπήρων πολιτών, οι οποίοι έχουν απόλυτη ανάγκη των προαναφερθέντων επιδομάτων.
25) Οι τυφλοί συνταξιούχοι του πρώην ΟΓΑ που έχουν συνταξιοδοτηθεί προ του 65ου έτους, είναι δικαιούχοι του εξωιδρυματικού επιδόματος, το οποίο αντιστοιχεί στα 20 ημερομίσθια του ανειδίκευτου εργάτη. Αυτό το μέτρο δεν ισχύει για τους τυφλούς, οι οποίοι συνταξιοδοτούνται μετά το 65ο έτος της ηλικίας τους και στους οποίους χορηγείται το επίδομα απολύτου αναπηρίας. Ζητούμε για λόγους ισονομίας, να χορηγηθεί το εξωιδρυματικό επίδομα που αντιστοιχεί στα 20 ημερομίσθια ανειδίκευτου εργάτη,  στους τυφλούς συνταξιούχους, χωρίς να λαμβάνεται υπόψη η ηλικία κατά την οποία συνταξιοδοτούνται.
26) Διαβεβαίωση περί της μη εφαρμογής της εργαλειοθήκης του ΟΟΣΑ ως προς τη θέσπιση περιουσιακών και οικονομικών κριτηρίων για τη χορήγηση του επιδόματος τυφλότητας που χορηγείται προκειμένου να καλύψει τις πρόσθετες ανάγκες που απορρέουν από την αναπηρία, μια που δεν μπορούν να ισχύσουν εργαλεία και κριτήρια που χρησιμοποιούνται σε κράτη τα οποία παρέχουν ίσα δικαιώματα στην πρόσβαση, στην παιδεία, στην υγεία, στην πληροφορία και γενικά στην ποιότητα ζωής σε όλους τους πολίτες, με ή χωρίς αναπηρία, σε μια χώρα σαν την Ελλάδα, που κατά γενική ομολογία διέρχεται ανθρωπιστική κρίση και δεν είναι σε θέση να εξασφαλίσει στους πολίτες της με αναπηρία όλα τα παραπάνω.
27) Επιβάλλεται να βρεθεί οριστική λύση για την επαναφόρτιση ανά έτος της ηλεκτρονικής κάρτας ελεύθερης μετακίνησης με τα Μέσα Μαζικής Μεταφοράς, δεδομένου ότι η επαναφόρτιση απαιτεί αντικειμενικά τη σύμπραξη εταίρου βλέποντος προσώπου, γεγονός που δεν είναι πάντα εφικτό. Επιπλέον, χορήγηση ηλεκτρονικής κάρτας και δελτίων μετακίνησης με τα Μέσα Μαζικής Μεταφοράς, σε τυφλούς που προέρχονται από άλλες χώρες και διαμένουν νόμιμα στην Ελλάδα, έστω και αν δε λαμβάνουν το προνοιακό επίδομα.
28) Τροποποίηση του Οργανισμού του ΚΕΑΤ.
Τροποποίηση, επιτέλους, του Οργανισμού του Κέντρου Εκπαίδευσης και Αποκατάστασης Τυφλών (ΚΕΑΤ), ώστε να καταστεί δυνατή η λειτουργία του, το οποίο αυτή τη στιγμή υπολειτουργεί, λόγω έλλειψης μιας σειράς καίριων οργανικών θέσεων, που θα απαντούν στις σύγχρονες απαιτήσεις και ανάγκες για εκπαίδευση και αποκατάσταση των τυφλών και των ατόμων με προβλήματα όρασης, καθώς και η υπαγωγή του κατά κύριο λόγο στο Υπουργείο Παιδείας. Να σημειώσουμε ότι η πρότασή μας για αλλαγή του Οργανισμού του Κέντρου έχει κατατεθεί από το 1985 και έχει επαναληφθεί τουλάχιστον 6 φορές από τότε χωρίς αποτέλεσμα.
29) Διόρθωση της ΚΥΑ 529/2013. Με την ΚΥΑ 529/2013 η Πολιτεία παίρνοντας μια δίκαιη κοινωνική και πολιτική πρωτοβουλία διεύρυνε ουσιαστικά τα όρια των δικαιούχων ατόμων με πρόβλημα όρασης από το ποσοστό 95% και άνω, σε ποσοστό από 80% και άνω. Ωστόσο, η εφαρμογή της σαφούς βούλησης του νομοθέτη προσέκρουσε στη συνέχεια σε διάφορα προβλήματα νομικού και πρακτικού χαρακτήρα. Η αναφορά της εν λόγω απόφασης σε ποσοστό τυφλότητας από 80% και άνω, που υποδεικνύεται στις Επιτροπές των ΚΕΠΑ δεν έτυχε πλήρους επιστημονικής εφαρμογής από αυτές. Οι Πρόνοιες προκειμένου να χορηγήσουν προνοιακό επίδομα σε άτομα με προβλήματα όρασης με ποσοστό από 80% και άνω, τα οποία με πλάσμα του νόμου, σύμφωνα με τα προειρηθέντα λογίζονται ως τυφλοί, απαιτεί στη γνωμάτευση του ΚΕΠΑ να εγγράφεται όχι μόνο το ποσοστό της αναπηρίας της όρασης αλλά ρητά και αποκλειστικά ο όρος «τυφλός», ο οποίος δεν αναγράφεται στις περισσότερες των γνωματεύσεων, με αποτέλεσμα άτομα που είναι πραγματικοί δικαιούχοι να απορρίπτονται. Η πρόταση μας για μία άμεση αποκατάσταση είναι είτε η έκδοση ερμηνευτικής εγκυκλίου, εφόσον αυτή μπορεί να λύσει τα προβλήματα που έχουν προκύψει ή σε περίπτωση που αυτό είναι αδύνατο, με απλή εγκύκλιο να γίνει τροποποίηση της πιο πάνω ΚΥΑ, η οποία να αναγράφει τα εξής: «Γνωμάτευση Κέντρου Πιστοποίησης Αναπηρίας (ΚΕΠΑ) όπου θα πιστοποιείται η αναπηρία όρασης με ποσοστό από 80% και άνω.», το οποίο θα ισοδυναμεί με τα νομικά αποτελέσματα της τυφλότητας, έστω κι αν ο όρος δεν αναγράφεται. Ασφαλώς πέραν από τη δική μας πρόταση τελικά προσδοκούμε ότι οι Υπηρεσίες της Πρόνοιας μπορούν να εξεύρουν τη σωστότερη λύση, ώστε αφενός να δικαιώνεται πλήρως η πραγματική βούληση της Πολιτείας που διατυπώνεται στην ΚΥΑ, αφετέρου να επιλύεται οριστικά κάθε ασάφεια και διαφωνία μεταξύ των ΚΕΠΑ και των Κέντρων της Πρόνοιας.
30) Δυστυχώς οι φόβοι για την επώδυνη απώλεια πολύτιμης περιουσίας για τους τυφλούς επαληθεύονται. Η Ομοσπονδία και ο Πανελλήνιος Σύνδεσμος Τυφλών παρακολουθώντας από κοντά τη λειτουργία του Ιδρύματος της «Λασκαριδείου Στέγης», που στεγάζεται επί της οδού Βασιλέως Αλεξάνδρου 14 στο Μαρούσι, από το 1938 και διαπιστώνοντας ότι η Διοίκηση του Συλλόγου Φίλων των Τυφλών ΕΙΡΗΝΗ ΛΑΣΚΑΡΙΔΟΥ, στον οποίο ανήκει το ακίνητο καθώς και όλη η υπόλοιπη ακίνητη περιουσία που δόθηκε με σκοπό την περίθαλψη άπορων τυφλών γυναικών, δεν είχε την ειλικρινή πρόθεση να συνεχίσει το έργο του Ιδρύματος, προσπαθήσαμε με κάθε πρόσφορο τρόπο να παρέμβουμε υπέρ των τροφίμων του. Ωστόσο, κάθε πρόταση συνεργασίας με τον πιο πάνω Σύλλογο, αποκρούστηκε σθεναρά, ενώ παράλληλα δεν μπόρεσε ούτε η Πολιτεία να δώσει καμιά θετική λύση στα οικονομικά και όχι μόνο αδιέξοδα που παρουσιάστηκαν. Έτσι μοιραία το Δ.Σ. του Συλλόγου Φίλων των Τυφλών ΕΙΡΗΝΗ ΛΑΣΚΑΡΙΔΟΥ έκλεισε προ 6ετίας αιφνιδιαστικά το Ίδρυμα, αποκλείοντας τις λίγες τροφίμους του και δήλωσε αδυναμία συνέχισης της λειτουργίας του, αρνούμενοι και πάλι οποιαδήποτε επαφή με τους φορείς μας. Κύριε Υπουργέ, πέραν του ότι έκλεισε μία μοναδική στο είδος της μονάδα για τυφλές γυναίκες, αντιμετωπίσαμε επιτυχώς το φθηνό ξεπούλημα με ασφυκτικές και αλλεπάλληλες πιέσεις των φορέων μας προς τους αρμόδιους, οι οποίες είχαν ως αποτέλεσμα τη ματαίωση του πλειστηριασμού ενός αναντικατάστατου ακινήτου εντός του αστικού δικτύου της Αττικής (σημειώνουμε ότι πέραν του κτίσματος συνολικής επιφάνειας 1.024 τ.μ. το οικόπεδο είναι συνολικής έκτασης 3 σχεδόν στρεμμάτων). Σε αυτόν τον προνομιακό χώρο ονειρευτήκαμε να στεγαστούν σημαντικές υπηρεσίες για τους τυφλούς, ιδίως για την τρίτη ηλικία, στους κόλπους λειτουργίας του ΚΕΑΤ και με την παρέμβαση φυσικά του Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης.  
Είναι αδήριτη ανάγκη το Υπουργείο Εργασίας να παρέμβει σε συνεργασία με το Δήμο Αμαρουσίου και τους επίσημους φορείς της τυφλότητας ώστε να εξευρεθεί μια μόνιμη και προς όφελος των τυφλών λύση και αξιοποίηση της συγκεκριμένης περιουσίας.
31) Λήψη μέτρων για την ουσιαστική προώθηση αναδοχής ή υιοθεσίας παιδιών με αναπηρία και εξόδου τους το συντομότερο δυνατόν από τα ιδρύματα. Είναι γνωστό ότι οι τυφλοί, οι κωφοί, οι κινητικά ανάπηροι κ.λπ. αποκτούν βιολογικά παιδιά τα οποία είναι απολύτως ικανοί να φροντίσουν για τη σωματική και ψυχοσυναισθηματική τους υγεία, και ουδείς διανοείται να το αμφισβητήσει. Θεωρούμε ότι είναι εξίσου ικανοί να φέρουν εις πέρας τα καθήκοντα που απορρέουν από μία τυχόν αναδοχή ή υιοθεσία. Ακόμα και σε περίπτωση κατά την οποία ο υποψήφιος ανάδοχος πάσχει από μεταδοτικό νόσημα θα μπορούσε να γνωμοδοτεί το  ΚΕΕΛΠΝΟ, αν και σήμερα με την πρόοδο της επιστήμης και της γνώσης που έχει αποκτηθεί από τον πληθυσμό για τη μετάδοση των νοσημάτων, δεν θεωρούμε ότι υπάρχει κώλυμα στην περίπτωση αυτή.
Κύριε Υπουργέ, προσδοκούμε να οριστεί άμεσα συνάντηση μαζί σας προκειμένου να συζητήσουμε τα ανωτέρω ζωτικής σημασίας αιτήματα του χώρου των τυφλών.
Με εκτίμηση
Για το Γ.Σ. της Ε.Ο.Τ.

Ο Πρόεδρος Νικόλαος Γιαλλούρης                         Η Γενική Γραμματέας Παρασκευή Τσαβαλια