ΕΘΝΙΚΗ ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑ ΤΥΦΛΩΝ
ΣΩΜΑΤΕΙΟ ΔΙΚΑΣΤΙΚΩΣ ΑΝΑΓΝΩΡΙΣΜΕΝΟ
ΜΕ ΤΗΝ ΥΠ.ΑΡΙΘΜ. 1890/2005 ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΠΡΩΤΟΔΙΚΕΙΟΥ ΑΘΗΝΩΝ
ΜΕΛΟΣ ΤΗΣ ΕΘΝΙΚΗΣ ΣΥΝΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑΣ ΑΤΟΜΩΝ ΜΕ ΑΝΑΠΗΡΙΑ
ΕΔΡΑ ΑΘΗΝΑ
ΒΕΡΑΝΖΕΡΟΥ 31 – 104 32 ΑΘΗΝΑ
ΤΗΛ.: 210-5229968  FAX: 210-5229541
e-mail: eoty@otenet.gr
www.eoty.gr

Αθήνα, 06/10/2015
ΑΡΙΘΜ. ΠΡΩΤ.: 718

ΤΟΜΕΑΣ: Γραμματείας
ΠΛΗΡ.: Βιβή Τσαβαλιά

Προς: Πρωθυπουργό της Χώρας κο Α. Τσίπρα

Κοιν.:
1) Αντιπρόεδρο της Κυβέρνησης κο Ι. Δραγασάκη.
2) Υπουργό Επικρατείας κο Ν. Παππά.
3) Υπουργό  Επικρατείας κο Α. Φλαμπουράρη.
4) Ε.Σ.Α.μεΑ.
5) Σωματεία-μέλη Ε.Ο.Τ.

Θέμα: Αίτημα για ορισμό συνάντησης με σκοπό την ανάδειξη της αναγκαιότητας λήψης προστατευτικών μέτρων για την αναπηρία γενικά και τους τυφλούς ειδικότερα, κατά την εκπόνηση νομοσχεδίων για την υλοποίηση του Γ’ Μνημονίου κατά τους επόμενους μήνες.

Αξιότιμε κύριε Πρωθυπουργέ,

Η Εθνική Ομοσπονδία Τυφλών (Ε.Ο.Τ.), ο επίσημος Κοινωνικός Εταίρος της Πολιτείας για θέματα τυφλότητας και μέλος της Εθνικής Συνομοσπονδίας Ατόμων με Αναπηρία (Ε.Σ.Α.μεΑ.), σας συγχαίρει για την επανεκλογή σας ως Πρωθυπουργός της Χώρας και σας εύχεται καλή δύναμη, προκειμένου να φέρετε σε πέρας το εξαιρετικά δύσκολο έργο το οποίο σας ανέθεσε με την ψήφο του ο ελληνικός λαός για δεύτερη φορά μέσα σε μερικούς μήνες. Την εμπιστοσύνη με την οποία σας περιέβαλε ένας λαός εξουθενωμένος από έξι χρόνια σκληρής και άδικης λιτότητας, ελπίζουμε να την τιμήσετε και να μη την διαψεύσετε. Σας καλούμε να κάνετε πράξη τις προεκλογικές σας εξαγγελίες για λήψη προστατευτικών μέτρων υπέρ των ευπαθών κοινωνικών ομάδων κατά την εκπόνηση και υλοποίηση των εφαρμοστικών νόμων και να έχετε κατά νου ότι σε όλες τις εκφάνσεις της κοινωνικής ζωής, Παιδεία, Εργασία, Υγεία, Κοινωνική Ασφάλιση, υπάγονται πάντα και ευάλωτες κοινωνικές ομάδες, στις οποίες ανήκουν οι ανάπηροι και οι τυφλοί και να λαμβάνετε πρόνοια για αυτούς κατά τη λήψη των όποιων αποφάσεών σας.

Κύριε Πρωθυπουργέ, είναι επιβεβλημένο για όλους τους παραπάνω λόγους να δημιουργήσετε στο πλευρό σας, όχι για να αυξήσετε τη γραφειοκρατία, αλλά για να κάνετε πιο ουσιαστικές τις αποφάσεις σας εσείς και οι Υπουργοί σας υπέρ των αναπήρων, μια Γενική Γραμματεία για την Αναπηρία που θα έχει την ευθύνη του σχεδιασμού και της υλοποίησης του Εθνικού Προγράμματος για την Αναπηρία και τη διάχυση της διάστασης της αναπηρίας στα βασικά νομοσχέδια όλων των επιμέρους Υπουργείων.  

Με το Γ’ Μνημόνιο, οι τυφλοί και οι ανάπηροι με ποσοστό αναπηρίας 80% και άνω απώλεσαν το βασικότερο ασφαλιστικό τους δικαίωμα. Συγκεκριμένα, απώλεσαν τον Ν. 612/1977, ο οποίος, μετά από σκληρούς αγώνες του αναπηρικού κινήματος, αποτέλεσε τον πρώτο μεταχουντικό πραγματικά προστατευτικό νόμο, που έδωσε τη δυνατότητα σε πάρα πολλούς τυφλούς να εργαστούν και να συνταξιοδοτηθούν με αξιοπρέπεια, χωρίς να αποτελούν βάρος για την οικογένειά τους και την κοινωνία. Ο νόμος αυτός στη συνέχεια επεκτάθηκε και σε άλλες αναπηρίες με ποσοστό 80% και άνω με τα ίδια ευεργετικά αποτελέσματα. Ωστόσο, με τον Ν. 4336/2015 όλοι αυτοί οι άνθρωποι, τυφλοί, αιμοκαθαιρόμενοι, παραπληγικοί, θαλασσαιμικοί, αιμορροφιλικοί κλπ με μια μονοκοντυλιά στέλνονται να εργαστούν μέχρι τα 67 τους χρόνια. Για όλους τους πολίτες είναι ένα πολύ σκληρό μέτρο, το οποίο επιβάλλεται με τους αγώνες του λαού να καταπέσει, όμως είναι πραγματικά ειρωνεία να καλούνται να συνταξιοδοτηθούν στα 67 τους χρόνια άνθρωποι ανάπηροι ή άνθρωποι που το προσδόκιμο ζωής τους είναι τα 45 (θαλασσαιμικοί κλπ). Ζητάμε από εσάς να άρετε αυτή την κατάφορη αδικία ενάντια στους τυφλούς και τους λοιπούς αναπήρους με ποσοστό από 80% και άνω, με την ψήφιση νέας ασφαλιστικής διάταξης αντίστοιχης αυτής του Ν. 612/1977 για τον ιδιωτικό τομέα και του Ν. 2227/1994 για το δημόσιο τομέα.

Έντονη φημολογία των τελευταίων ημερών αναφέρεται σε θέση ρήτρας μηδενικού ελλείμματος στις επικουρικές συντάξεις, καθώς και σε περικοπές στις  κύριες άνω των 1.000 ή 1.500 ευρώ, καθώς πλέον ένας μισθωτός ή συνταξιούχος με αυτό το εισόδημα λογίζεται από την ελληνική Πολιτεία ως έχων και κατέχων. Η Εθνική Ομοσπονδία Τυφλών, ως γνήσιος εκπρόσωπος της υπεράσπισης των δικαιωμάτων και εκφραστής της αγωνίας των χιλιάδων τυφλών της Χώρας, δηλώνει απερίφραστα ότι ο χώρος της τυφλότητας δε μπορεί να υποστεί και νέες περικοπές στους μισθούς και στις συντάξεις, και για το λόγο αυτό σας καλούμε να δεσμευτείτε ότι δε θα περικοπούν έτι περαιτέρω οι ήδη κουτσουρεμένες συντάξεις, αλλά ούτε και οι μισθοί των μόλις 150 περίπου εργαζομένων τυφλών, ενόψει της διαμόρφωσης του νέου μισθολογίου των δημοσίων υπαλλήλων.

Ζητάμε επίσης, τη μη εφαρμογή της εργαλειοθήκης του ΟΟΣΑ ως προς τη θέσπιση περιουσιακών και οικονομικών κριτηρίων για τη χορήγηση του επιδόματος τυφλότητας που χορηγείται προκειμένου να καλύψει τις πρόσθετες ανάγκες που απορρέουν από την αναπηρία, μια που δεν μπορούν να ισχύσουν εργαλεία και κριτήρια που χρησιμοποιούνται σε κράτη τα οποία παρέχουν ίσα δικαιώματα στην πρόσβαση, στην παιδεία, στην υγεία, την πληροφορία και γενικά την ποιότητα ζωής σε όλους τους πολίτες, με ή χωρίς αναπηρία, σε μια χώρα σαν την Ελλάδα, που κατά γενική ομολογία διέρχεται ανθρωπιστική κρίση και δεν είναι σε θέση να εξασφαλίσει στους πολίτες της με αναπηρία όλα τα παραπάνω.

Όπως είναι γνωστό, από το 2010 μέχρι σήμερα, και μετά από τρία (3) εξοντωτικά για την πλειοψηφία του λαού Μνημόνια, τα οποία εκτός των άλλων έχουν θέσει σε τροχιά κατάρρευσης το Κοινωνικό Κράτος σε όλες του τις εκφάνσεις συλλήβδην, οι πολίτες με αναπηρία, και κατά συνέπεια και οι τυφλοί και τα άτομα με προβλήματα όρασης, οι οποίοι ανήκουν στις πιο ευάλωτες κοινωνικές ομάδες του πληθυσμού, έχουν χτυπηθεί αλύπητα και πολλαπλά σε κάθε επίπεδο, υγείας, παιδείας, εργασίας, κοινωνικής ασφάλισης και ποιότητας ζωής.

Παρότι δεν υπάρχουν επίσημες μελέτες στη χώρα μας για το κόστος της αναπηρίας, είναι γενικά παραδεδεγμένο διεθνώς ότι ένα άτομο με αναπηρία, για να έχει περίπου το ίδιο επίπεδο ζωής με ένα μέλος του κοινού πληθυσμού, πρέπει να έχει περίπου 2,5 φορές μεγαλύτερο εισόδημα, κι αυτό εφόσον η Πολιτεία είναι σε θέση να καλύπτει τις βασικές ανάγκες για παιδεία, υγεία κλπ. και στον πολίτη με αναπηρία. Για το λόγο αυτό, στα προηγμένα κράτη λαμβάνονται εκτός των άλλων και μέτρα θετικής διάκρισης υπέρ ευπαθών κοινωνικών ομάδων.

Επομένως, ζητάμε ενόψει της αναμόρφωσης του φορολογικού συστήματος, να μην καταργηθούν οι φοροαπαλλαγές στους μισθούς και τις συντάξεις των τυφλών με ποσοστό αναπηρίας 80% και άνω και να προβλεφθεί  αντίστοιχη φοροελάφρυνση για τους ελάχιστους τυφλούς ελεύθερους επαγγελματίες, οι οποίοι εργάζονται κάτω από αντίξοες και ιδιαίτερα ανταγωνιστικές συνθήκες.  

Οι τυφλοί και τα άτομα με προβλήματα όρασης, που στη συντριπτική τους πλειοψηφία ανήκουν στα χαμηλά κοινωνικό-οικονομικά στρώματα, εκτός των άλλων και λόγω της φύσης της αναπηρίας, προσπαθούν με κάθε τρόπο να αποκτήσουν μια μόνιμη κατοικία. Χωρίς καμία κρατική πρόνοια για αυτό και κατά κανόνα έχοντας δανειστεί από τις τράπεζες σε εποχές που τα εισοδήματα (μισθός, σύνταξη, προνοιακό επίδομα) ακολουθούσαν μία κανονικότητα και σταθερότητα, συνήψαν δάνεια τα οποία σήμερα λόγω των αλλεπάλληλων μειώσεων αδυνατούν να αποπληρώσουν, και επιπλέον καλούνται να καταβάλουν και Ενιαίο Φόρο Ιδιοκτησίας Ακινήτων, ακόμα και για την πρώτη κατοικία, από την οποία ούτε εισόδημα αποκομίζουν, και για την οποία συνήθως πληρώνουν τοκοχρεολύσια πολύ μεγαλύτερα ενός κοινού ενοικίου. Πριν από 3 χρόνια, όταν για πρώτη φορά θεσπίστηκε, δήθεν προσωρινά και για την κάλυψη έκτακτων δημοσιονομικών αναγκών, το χαράτσι στα ακίνητα, το οποίο εισπράχθηκε μέσω της Δ.Ε.Η. και έχει οδηγήσει 350.000 οικογένειες να διαβιούν μεσούντος του χειμώνα χωρίς θέρμανση και ανθρώπους μέχρι και στο θάνατο εξαιτίας αυτού του γεγονότος, υπήρξε πρόβλεψη για τις ευπαθείς κοινωνικές ομάδες, οι οποίες κατέβαλαν 50 λεπτά ανά τετραγωνικό μέτρο για την πρώτη κατοικία, υπό την προϋπόθεση της ιδιοκατοίκησης. Το 2014 ο φόρος γίνεται μόνιμος, δυσβάσταχτος και η διάταξη που εξαιρεί τους ανθρώπους με αναπηρία με ποσοστό 80% και άνω θέτει εισοδηματικό κριτήριο 12.000 ευρώ, εντελώς αυθαίρετα και χωρίς να έχει προηγηθεί κανενός είδους μελέτη και διαβούλευση με τους φορολογούμενους αναπήρους για το πραγματικό κόστος της αναπηρίας. Σε μία χώρα χειμαζόμενη, όπου οι κοινωνικές δομές και το σύστημα υγείας έχουν σχεδόν καταρρεύσει και οι ανάπηροι καλούνται να πληρώσουν από την τσέπη τους όλο και περισσότερα για την υγεία, τη φαρμακευτική περίθαλψη και την εκπαίδευσή τους, εκτός φυσικά από τα έξοδα διαβίωσης, καλούνται σχεδόν να επαναγοράσουν μέσα σε μερικά χρόνια την όποια ακίνητη περιουσία τους. Ζητάμε την πλήρη απαλλαγή της πρώτης κατοικίας μέχρι 120τ.μ., προσαυξανόμενο κατά 20τετραγωνικά για κάθε προστατευόμενο μέλος από την επιβολή του Ενιαίου Φόρου Ιδιοκτησίας Ακινήτων, εφόσον αυτή ιδιοκατοικείται ή της μοναδικής κατοικίας η οποία ανήκει κατά ψιλή κυριότητα, επικαρπία ή και τα δύο σε τυφλό ή άτομο με σοβαρό πρόβλημα όρασης και τη φορολόγηση της υπόλοιπης ακίνητης περιουσίας μέχρι του ύψους των 250.000 ευρώ, προσαυξανόμενη κατά 50.000 ευρώ για κάθε προστατευόμενο μέλος, με το ποσό των 0,50 ευρώ ανά τετραγωνικό, όπως κατά τη διάρκεια ισχύος του Ε.Ε.Τ.Η.Δ.Ε. Επίσης, ζητάμε απαλλαγή από την επιβολή φόρου σε ακαλλιέργητα αγροτεμάχια και μειωμένο φόρο στις καλλιεργούμενες εκτάσεις οι οποίες αποφέρουν εισόδημα σε τυφλούς που καλύπτονται ασφαλιστικά από τον Ο.Γ.Α. ή είναι άνεργοι. Κάθε άλλη διάταξη υπερβαίνει τα εσκαμμένα, θίγει κατάφορα το δικαίωμα στην περιουσία που προστατεύεται από το Σύνταγμα, και δη στην πρώτη κατοικία, δικαίωμα αναφαίρετο για κάθε νοικοκυριό, και μάλιστα όταν καλύπτει στεγαστικές ανάγκες ανθρώπων με βαριές αναπηρίες. Ουσιαστικά, με κάποιες εύλογες προσθήκες και διορθώσεις, ζητούμε την επαναφορά και την ένταξή μας στις διατάξεις για το Ε.Ε.Τ.Η.Δ.Ε. Δεδομένου ότι οι επίσημοι κοινωνικοσυνδικαλιστικοί φορείς των τυφλών δεν τυγχάνουν καμίας σταθερής χρηματοδότησης από το Κράτος, η ανωτέρω αναφερόμενη απαλλαγή από τον ενιαίο φόρο ακίνητης περιουσίας επιβάλλεται να ισχύσει και για τα ακίνητα που ανήκουν, κατά ψιλή κυριότητα, επικαρπία ή και τα δύο, στους αναγνωρισμένους φορείς των τυφλών, Ομοσπονδίες ή σωματεία μέλη αυτών, που υπάγονται στην Ε.Σ.Α.μεΑ. ή σε φιλανθρωπικά σωματεία και Ν.Π.Δ.Δ. που εκ του καταστατικού τους ασχολούνται αποκλειστικά με την εκπαίδευση, την επαγγελματική αποκατάσταση και τη βελτίωση του βιοτικού επιπέδου των τυφλών της Χώρας.

Επιβάλλεται επίσης να μεριμνήσετε ώστε να επιτευχθεί η επαναφορά των μισθών των 150 περίπου εναπομεινάντων τυφλών εργαζομένων στο δημόσιο, ευρύτερο δημόσιο και ιδιωτικό τομέα στα επίπεδα Δεκεμβρίου 2009.

Επιπλέον, ζητάμε την υλοποίηση κατά προτεραιότητα για τους τυφλούς και τους αναπήρους της απόφασης του ΣτΕ που έκρινε ως αντισυνταγματικές τις μειώσεις στις συντάξεις με τα δύο πρώτα Μνημόνια, δεδομένου ότι η αδικία αυτή αφορά μόνο τους τυφλούς του ιδιωτικού τομέα, μια που οι συνάδελφοι του δημοσίου και μόνο, κατά ανεξήγητο τρόπο αλλά ορθώς, εξαιρέθηκαν από τις περικοπές των συντάξεων του Ν. 4111/2013.

Τέλος, κρίνεται επιβεβλημένη η κατά προτεραιότητα κάλυψη των κενών στην Ειδική Εκπαίδευση (παράλληλη στήριξη και ΣΜΕΑΕ), καθώς και η μεταφορά των τυφλών μαθητών από και προς τα σχολεία τους, και γενναία επιχορήγηση των προνοιακών δομών που βρίσκονται στα όρια της κατάρρευσης.

Κύριε Πρωθυπουργέ, παρακολουθούμε στενά το εξαιρετικά βεβαρημένο πρόγραμμά σας εντός κι εκτός Ελλάδος, ωστόσο κρίνεται επιβεβλημένη μια συνάντηση με το φορέα μας, προκειμένου να αφουγκραστείτε τις αγωνίες ενός κομματιού της κοινωνίας που αντικειμενικά έχει βληθεί βάναυσα από την κρίση, ώστε να μεριμνήσετε για τη λήψη προστατευτικών μέτρων για τους τυφλούς και τα άτομα με προβλήματα όρασης. Με την ελπίδα ότι το αίτημά μας για ορισμό συνάντησης θα γίνει δεκτό, σας ευχαριστούμε εκ των προτέρων.

Με εκτίμηση,

Για το Γενικό Συμβούλιο τής Ε.Ο.Τ.

Ο Πρόεδρος
Νικόλαος Γιαλλούρης

Η Γενική Γραμματέας
Παρασκευή Τσαβαλιά