Αθήνα, 9 Σεπτεμβρίου 2026
ΕΡΩΤΗΣΗ ΣΕ ΣΥΝΔΥΑΣΜΟ ΜΕ ΑΚΕ
ΠΡΟΣ: Υπουργό Υγείας
Υπουργό Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας
Θέμα: «Σε οικονομικό αδιέξοδο η “Κιβωτός Αγάπης – Γαλήνη Αναπήρων Παιδιών” στην Πάτρα – Αμετάβλητο από το 2008 το νοσήλιο του ΕΟΠΥΥ και ανεπαρκής κρατική χρηματοδότηση για τη φροντίδα 67 ατόμων με βαριές αναπηρίες»
Ιδιαίτερα σοβαρά ζητήματα αναφορικά με τη βιωσιμότητα και την απρόσκοπτη συνέχιση της λειτουργίας της «Κιβωτού Αγάπης – Γαλήνη Αναπήρων Παιδιών» στην Πάτρα αναδεικνύονται από το υπόμνημα και το ενημερωτικό σημείωμα που περιήλθαν σε γνώση μας.
Πρόκειται για δομή η οποία, σύμφωνα με τα στοιχεία που μας γνωστοποιήθηκαν, λειτουργεί από το 1976 και παρέχει καθημερινή φροντίδα σε παιδιά και ενήλικες με βαριές κινητικές, νοητικές και πολλαπλές αναπηρίες. Οι ανάγκες των φιλοξενούμενων περιλαμβάνουν, μεταξύ άλλων, συνεχή παρουσία και επίβλεψη, εξειδικευμένη νοσηλευτική φροντίδα, ιατρική παρακολούθηση, φυσικοθεραπεία, εργοθεραπεία, λογοθεραπεία, ειδική εκπαίδευση, ασφαλή μετακίνηση και ψυχοκοινωνική υποστήριξη.
Ιδιαίτερη σημασία έχει το γεγονός ότι η συγκεκριμένη δομή δεν εξυπηρετεί αποκλειστικά την Πάτρα ή τη Δυτική Ελλάδα. Σύμφωνα με τα στοιχεία της, φιλοξενούνται σήμερα περίπου 67 άτομα προερχόμενα από ολόκληρη τη χώρα, ενώ αρκετές εισαγωγές πραγματοποιούνται κατόπιν εισαγγελικής εντολής. Από τους 67 φιλοξενούμενους, αναφέρεται ότι μόλις περίπου 10 γονείς εξακολουθούν να επισκέπτονται και να ενδιαφέρονται ενεργά για τα παιδιά τους, γεγονός που καταδεικνύει ότι για πολλούς από αυτούς η δομή αποτελεί ουσιαστικά το μοναδικό σταθερό περιβάλλον ζωής και φροντίδας.
Παρά το μέγεθος αυτής της κοινωνικής ευθύνης, τα οικονομικά στοιχεία που παρουσιάζονται είναι ιδιαιτέρως ανησυχητικά.
Ειδικότερα, σύμφωνα με το υπόμνημα της δομής, τα μηνιαία έσοδά της ανέρχονται περίπου σε 89.000 ευρώ, ενώ τα συνολικά μηνιαία έξοδα προσεγγίζουν τις 128.000 ευρώ, δημιουργώντας σημαντικό και επαναλαμβανόμενο χρηματοδοτικό κενό.
Ακόμη πιο εντυπωσιακό είναι ότι η βασική αποζημίωση/νοσήλιο από τον ΕΟΠΥΥ ανέρχεται, σύμφωνα με το ενημερωτικό σημείωμα, σε μόλις 34,63 ευρώ ημερησίως ανά φιλοξενούμενο και παραμένει αμετάβλητη από το 2008, παρά τη σωρευτική αύξηση του κόστους τροφίμων, ενέργειας, φαρμάκων, υγειονομικού υλικού, αναλώσιμων και γενικότερα του λειτουργικού κόστους κατά τα 18 χρόνια που έχουν μεσολαβήσει.
Παράλληλα, η δομή αναφέρει ότι απασχολεί 54 εργαζομένους, με συνολικό μηνιαίο κόστος μισθοδοσίας, συμπεριλαμβανομένων των εργοδοτικών εισφορών, περίπου 85.000 ευρώ. Επισημαίνεται μάλιστα ότι ο ΕΟΠΥΥ καλύπτει τη σχετική δαπάνη για 12 μήνες, ενώ το πραγματικό μισθολογικό κόστος αντιστοιχεί σε 14 μήνες, με αποτέλεσμα –κατά τα στοιχεία του Ιδρύματος– να προκύπτει ετήσια διαφορά περίπου 170.000 ευρώ, την οποία καλείται να καλύψει από άλλες πηγές.
Εξαιρετικά σοβαρή είναι επίσης η αναφορά ότι, μέχρι και το 2024, για 10 ανασφάλιστους ενήλικες που φιλοξενούνταν στη δομή δεν καταβαλλόταν νοσήλιο από τον ΕΟΠΥΥ, παρά το γεγονός ότι η «Κιβωτός Αγάπης» εξακολουθούσε να καλύπτει καθημερινά τη στέγαση, τη σίτιση, τη φροντίδα και τις αναγκαίες υπηρεσίες τους.
Την ίδια στιγμή, σύμφωνα με τα στοιχεία που μας γνωστοποιήθηκαν, η κρατική επιχορήγηση για το 2025 ανήλθε μόλις σε 50.050 ευρώ, ενώ κατά το παρελθόν είχαν χορηγηθεί σημαντικά υψηλότερα ποσά, ακόμη και της τάξεως των 300.000 ευρώ. Περαιτέρω, αναφέρεται ότι η σίτιση των περίπου 67 φιλοξενούμενων για ολόκληρο το έτος εξασφαλίζεται αποκλειστικά μέσω δωρεών πολιτών, επιχειρήσεων, συλλόγων και άλλων φορέων.
Η κατάσταση αυτή δημιουργεί εύλογα ερωτήματα ως προς τον τρόπο με τον οποίο η Πολιτεία αντιμετωπίζει δομές που αναλαμβάνουν τη διαρκή φροντίδα ανθρώπων με βαριές και πολλαπλές αναπηρίες, αρκετοί εκ των οποίων στερούνται ουσιαστικά οικογενειακού περιβάλλοντος ή τοποθετούνται σε αυτές ακόμη και κατόπιν εισαγγελικών παρεμβάσεων.
Δεν είναι δυνατόν από τη μία πλευρά η Πολιτεία και οι αρμόδιες αρχές να εμπιστεύονται σε μία τέτοια δομή ανθρώπους με εξαιρετικά αυξημένες ανάγκες φροντίδας και από την άλλη η οικονομική της επιβίωση, ακόμη και ως προς βασικές ανάγκες όπως η σίτιση, να εξαρτάται σε σημαντικό βαθμό από δωρεές και από την κοινωνική αλληλεγγύη.
Κατόπιν των ανωτέρω, ερωτώνται οι αρμόδιοι Υπουργοί:
- Προτίθεται η Κυβέρνηση να προχωρήσει άμεσα στην αναπροσαρμογή του ημερήσιου νοσηλίου/αποζημίωσης του ΕΟΠΥΥ, το οποίο, σύμφωνα με τα στοιχεία της δομής, παραμένει στα 34,63 ευρώ από το 2008; Με ποια κριτήρια έχει διατηρηθεί αμετάβλητο επί 18 έτη και ποιο είναι σήμερα το πραγματικό ημερήσιο κόστος φροντίδας ανά φιλοξενούμενο;
- Ποιο είναι το ισχύον καθεστώς αποζημίωσης των ανασφάλιστων φιλοξενούμενων σε αντίστοιχες δομές και για ποιο λόγο, σύμφωνα με τα στοιχεία της «Κιβωτού Αγάπης», μέχρι το 2024 δεν καταβαλλόταν αποζημίωση για 10 ανασφάλιστους ενήλικες; Προτίθεται η Πολιτεία να εξετάσει την κάλυψη των σχετικών δαπανών που επωμίστηκε η δομή;
- Για ποιο λόγο η κρατική επιχορήγηση της δομής για το 2025 περιορίστηκε στα 50.050 ευρώ, ενώ κατά τα αναφερόμενα στοιχεία σε προηγούμενες περιόδους είχε ανέλθει σε σημαντικά υψηλότερα επίπεδα; Με ποια αντικειμενικά κριτήρια καθορίζεται κάθε χρόνο το ύψος της επιχορήγησης;
- Προτίθενται τα συναρμόδια Υπουργεία να θεσπίσουν σταθερό και επαρκές πλαίσιο χρηματοδότησης για δομές που παρέχουν μακροχρόνια φροντίδα σε άτομα με βαριές και πολλαπλές αναπηρίες, ώστε η κάλυψη ανελαστικών αναγκών –και ιδίως σίτισης, φαρμακευτικής και υγειονομικής φροντίδας και επαρκούς στελέχωσης– να μην εξαρτάται από δωρεές;
- Ποια άμεσα μέτρα προτίθεται να λάβει η Κυβέρνηση για τη διασφάλιση της οικονομικής βιωσιμότητας της “Κιβωτού Αγάπης”, δεδομένου ότι, σύμφωνα με τα στοιχεία που μας γνωστοποιήθηκαν, η δομή εμφανίζει περίπου 89.000 ευρώ μηνιαία έσοδα έναντι περίπου 128.000 ευρώ μηνιαίων εξόδων και παρέχει διαρκή φροντίδα σε περίπου 67 άτομα με ιδιαίτερα αυξημένες ανάγκες;
Αίτηση Κατάθεσης Εγγράφων
Παρακαλούνται οι αρμόδιοι Υπουργοί να καταθέσουν στη Βουλή:
- Τα στοιχεία των συνολικών ποσών που καταβλήθηκαν από τον ΕΟΠΥΥ στην “Κιβωτό Αγάπης – Γαλήνη Αναπήρων Παιδιών” ανά έτος από το 2008 έως και το 2026, καθώς και τον αριθμό των φιλοξενούμενων για τους οποίους καταβλήθηκε αποζημίωση ανά έτος.
- Όλες τις αποφάσεις και κανονιστικές πράξεις με τις οποίες καθορίστηκε ή διατηρήθηκε το ημερήσιο νοσήλιο/αποζημίωση που αφορά τη συγκεκριμένη κατηγορία δομών από το 2008 μέχρι σήμερα, καθώς και τυχόν εισηγήσεις ή μελέτες
για την αναπροσαρμογή του.
- Τα στοιχεία της τακτικής ή έκτακτης κρατικής χρηματοδότησης προς την “Κιβωτό Αγάπης” ανά έτος από το 2015 έως και το 2026, με αναφορά στο ποσό, στην πηγή χρηματοδότησης και στην απόφαση χορήγησης.
- Τα στοιχεία που αφορούν τους ανασφάλιστους φιλοξενούμενους της δομής και την αποζημίωση ή μη της περίθαλψης και φροντίδας τους, ιδίως για την περίοδο έως και το 2024, τηρουμένων των κανόνων προστασίας προσωπικών δεδομένων και χωρίς διαβίβαση στοιχείων ταυτοποίησης των φιλοξενούμενων.
- Κάθε υπηρεσιακή εισήγηση, μελέτη ή αλληλογραφία των συναρμόδιων Υπουργείων και του ΕΟΠΥΥ από το 2023 έως σήμερα σχετικά με την αναπροσαρμογή των νοσηλίων ή τη χρηματοδότηση φορέων και δομών μακροχρόνιας φροντίδας ατόμων με αναπηρία.
Ο ερωτών Βουλευτής
Γεώργιος Μανούσος
Β2 Δυτικού Τομέα Αθηνών
Πηγή: Γεώργιος Μανούσος