ΕΘΝΙΚΗ ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑ ΤΥΦΛΩΝ
ΣΩΜΑΤΕΙΟ ΔΙΚΑΣΤΙΚΩΣ ΑΝΑΓΝΩΡΙΣΜΕΝΟ
ΜΕ ΤΗΝ ΥΠ.ΑΡΙΘΜ. 1890/2005 ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΠΡΩΤΟΔΙΚΕΙΟΥ ΑΘΗΝΩΝ
ΜΕΛΟΣ ΤΗΣ ΕΘΝΙΚΗΣ ΣΥΝΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑΣ ΑΤΟΜΩΝ ΜΕ ΑΝΑΠΗΡΙΑ
ΕΔΡΑ ΑΘΗΝΑ
ΒΕΡΑΝΖΕΡΟΥ 31 – 104 32 ΑΘΗΝΑ
ΤΗΛ.: 210-5229968 FAX: 210-5229541
e-mail: eoty@otenet.gr
www.eoty.gr
Αθήνα, 20/04/2011
ΑΡΙΘΜ. ΠΡΩΤ.: 312
ΤΟΜΕΑΣ:Γραμματείας
ΠΛΗΡ.:Βιβή Τσαβαλιά
Προς:
1) Υπουργό Παιδείας, Δια Βίου Μάθησης και Θρησκευμάτων κα Α. Διαμαντοπούλου
2) Υφυπουργό Παιδείας, Δια Βίου Μάθησης και Θρησκευμάτων κα Ε. Χριστοφιλοπούλου
3) Διευθυντή Ειδικής Αγωγής και Εκπαίδευσης Υπουργείου Παιδείας, Δια Βίου Μάθησης και Θρησκευμάτων κο Γ. Αλεβίζο
4) Πολιτικά Κόμματα της Βουλής των Ελλήνων
5) Μέλη της Υποεπιτροπής για τα θέματα των ατόμων με αναπηρία της Ειδικής Μόνιμης Επιτροπής Ισότητας, Νεολαίας και Δικαιωμάτων του Ανθρώπου της Βουλής των Ελλήνων
Κοιν.:
1) Ε.Σ.Α.μεΑ.
2) Πανελλήνιος Επιστημονικός Σύλλογος Ειδικής Αγωγής
3) Πανελλήνιος Σύλλογος Γονέων και Κηδεμόνων Ατόμων με σοβαρά προβλήματα όρασης «Ήρα»
Θέμα: Κατάθεση προτάσεων της Εθνικής Ομοσπονδίας Τυφλών με αφορμή το Σχέδιο Νόμου για το «Θεσμικό πλαίσιο των Πρότυπων Πειραματικών Σχολείων, Ίδρυση Ινστιτούτου Εκπαιδευτικής Πολιτικής, Οργάνωση του Ινστιτούτου Τεχνολογίας Υπολογιστών και Εκδόσεων «ΔΙΟΦΑΝΤΟΣ» και λοιπές διατάξεις του Υπουργείου Παιδείας, Δια Βίου Μάθησης και Θρησκευμάτων» και τη συνεδρίαση της Υποεπιτροπής για τα θέματα των ατόμων με αναπηρία της Ειδικής Μόνιμης Επιτροπής Ισότητας, Νεολαίας και Δικαιωμάτων του Ανθρώπου της Βουλής των Ελλήνων της 14ης Απριλίου 2011 για την Ειδική Αγωγή και Εκπαίδευση.
Αξιότιμη κυρία Υπουργέ,
Αξιότιμη κυρία Υφυπουργέ,
Αξιότιμε κύριε Διευθυντά,
Αξιότιμες κυρίες Βουλευτές,
Αξιότιμοι κύριοι Βουλευτές,
Η Εθνική Ομοσπονδία Τυφλών (Ε.Ο.Τ.), επίσημος Κοινωνικός Εταίρος της Πολιτείας για θέματα τυφλότητας και μέλος της Εθνικής Συνομοσπονδίας Ατόμων με Αναπηρία (Ε.Σ.Α.μεΑ.), με αφορμή τη θέση σε διαβούλευση του Σχεδίου Νόμου για το «Θεσμικό πλαίσιο των Πρότυπων Πειραματικών Σχολείων, Ίδρυση Ινστιτούτου Εκπαιδευτικής Πολιτικής, Οργάνωση του Ινστιτούτου Τεχνολογίας Υπολογιστών και Εκδόσεων «ΔΙΟΦΑΝΤΟΣ» και λοιπές διατάξεις του Υπουργείου Παιδείας, Δια Βίου Μάθησης και Θρησκευμάτων» και τη συνεδρίαση της Υποεπιτροπής για τα θέματα των ατόμων με αναπηρία της Ειδικής Μόνιμης Επιτροπής Ισότητας, Νεολαίας και Δικαιωμάτων του Ανθρώπου της Βουλής των Ελλήνων που πραγματοποιήθηκε στις 14 Απριλίου 2011 για την Ειδική Αγωγή και Εκπαίδευση, στην οποία κληθήκαμε να συμμετάσχουμε και να εκθέσουμε τις απόψεις μας, επιθυμεί μας σας καταθέσει τις ακόλουθες προτάσεις:
1) Θεωρούμε απαράδεκτο το γεγονός ότι κατά το τρέχον σχολικό έτος παράλληλη στήριξη πραγματοποιείται από εκπαιδευτικούς της Γενικής Εκπαίδευσης οι οποίοι πληρώνονται από το ΕΣΠΑ, γεγονός που σημαίνει ότι το μέτρο δεν υπάγεται στον κρατικό προϋπολογισμό, άρα θα έχει ημερομηνία λήξης το 2013. Επίσης, η ως άνω εκπαιδευτικοί δεν έτυχαν ούτε καν ταχύρρυθμης εκπαίδευσης για την εξοικείωσή τους με τις ποικίλες μορφές αναπηρίας τις οποίες εκλήθησαν να συνδράμουν με αποτέλεσμα τις απολύτως δικαιολογημένες διαμαρτυρίες των γονιών και των μαθητών, που είδαν το φως της δημοσιότητας. Η παράλληλη στήριξη επιβάλλεται να γίνεται από Ειδικούς Παιδαγωγούς, στην προσχολική, καθώς και στην Πρωτοβάθμια και Δευτεροβάθμια βαθμίδα της Εκπαίδευσης και τα κονδύλια για αυτήν να ενταχθούν άμεσα στον προϋπολογισμό του Υπουργείου Παιδείας.
2) Επιβάλλεται η δημιουργία δωρεάν μεταπτυχιακού τμήματος σε Α.Ε.Ι. για την μετεκπαίδευση Παιδαγωγών με παροχή εξειδίκευσης σε μία μόνο αναπηρία, ώστε η εξειδίκευση να είναι στοχευμένη και η παρεχόμενη συνδιδασκαλία να καταστεί απολύτως επαρκής για κάθε διαφορετική κατηγορία μαθητή με αναπηρία.
3) Είναι επιτακτική ανάγκη να προχωρήσει το ΑΣΕΠ σε άμεση προκήρυξη διαγωνισμού για την πρόσληψη ειδικού εκπαιδευτικού προσωπικού κλάδων ΠΕ61 (Ειδικοί Νηπιαγωγοί) και ΠΕ71 (Δάσκαλοι Ειδικής Εκπαίδευσης), πράγμα για το οποίο έχει δεσμευτεί το Υπουργείο Παιδείας εδώ και ενάμιση χρόνο.
4) Θεωρούμε απαράδεκτη την πρόθεση του Υπουργείου Παιδείας να επιλέξει την αποκλειστική χορήγηση των βιβλίων στους τυφλούς μαθητές και στους μαθητές με προβλήματα όρασης μόνο σε ηλεκτρονική μορφή. Η γραφή των τυφλών, όπως έχει κατοχυρωθεί δια νόμου είναι η γραφή Braille και είναι αδιανόητο να μην προσφέρονται στους τυφλούς μαθητές της πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης τα βιβλία σε εκείνη τη μορφή της γραφής που ο νόμος τους αναγνωρίζει ως τέτοια. Επιπλέον οι μαθητές με προβλήματα όρασης είναι και ιατρικά απαράδεκτο να περνούν ώρες ολόκληρες μπροστά από την οθόνη του ηλεκτρονικού υπολογιστή, διότι η κατάσταση αυτή είναι γνωστό ότι επιβαρύνει και ανθρώπους με υγιή όραση. Επιβάλλεται επομένως να χορηγούνται στους τελευταίους τα βιβλία σε μεγαλογράμματη μορφή, ανάλογα με τις οπτικές ανάγκες του κάθε μαθητή ή να παρασχεθεί σε καθέναν από αυτούς οθόνη μεγέθυνσης χαρακτήρων (CCTV).
5) Σε συνδυασμό με την προαναφερθείσα πρόταση επισημαίνουμε ότι τα τυπογραφεία γραφής Braille που υπάρχουν στο ενιαίο πλέον Κ.Ε.Α.Τ. στην Αθήνα και τη Θεσσαλονίκη, επιβάλλεται να χρηματοδοτηθούν από το Υπουργείο Παιδείας, ώστε να παρέχουν έγκαιρα και απρόσκοπτα τα σχολικά βιβλία στους τυφλούς μαθητές και στους μαθητές με προβλήματα όρασης κατά την έναρξη κάθε σχολικής χρονιάς. Στο ίδιο Κέντρο επιβάλλεται να υπαχθεί και η μονάδα παραγωγής βιβλίων με μεγεθυσμένους χαρακτήρες που υπολειτουργεί στο Αγρίνιο και όλες μαζί οι παραπάνω υπηρεσίες να υπαχθούν με τη σειρά τους στο «ΔΙΟΦΑΝΤΟ», υπεύθυνο για την έκδοση των βιβλίων όλου του μαθητικού πληθυσμού της Χώρας.
6) Αντιθέτως, επιβάλλεται στους τυφλούς σπουδαστές και φοιτητές ή σπουδαστές και φοιτητές με προβλήματα όρασης των Τ.Ε.Ι. και Α.Ε.Ι. η παραχώρηση των συγγραμμάτων τους υποχρεωτικά και σε προσβάσιμη ηλεκτρονική μορφή.
7) Θεωρούμε παντελώς ανεπαρκή, αντεπιστημονικό και ακατάλληλο τον Ν.3699/2008 που διέπει την Ειδική Αγωγή και Εκπαίδευση στη Χώρα μας και ζητάμε την άμεση έναρξη διαλόγου από μηδενική βάση με τους ενδιαφερόμενους φορείς για την όσο το δυνατόν συντομότερη ψήφιση νέου θεσμικού πλαισίου για την Ειδική Εκπαίδευση που θα καλύπτει όλες τις βαθμίδες της Εκπαίδευσης από την πρώιμη μέχρι και την τριτοβάθμια.
8) Επιβάλλεται τα άτομα με αναπηρίες που εισάγονται με ποσοστό 5 % στα Τ.Ε.Ι. και Α.Ε.Ι. να συμπληρώνουν το αναγκαίο μηχανογραφικό την ίδια ακριβώς χρονική περίοδο με τους λοιπούς υποψήφιους, ώστε να μη χάνεται άδικα το πρώτο εξάμηνο των σπουδών και σε καμία περίπτωση μα μην επαναληφθεί το επαίσχυντο φαινόμενο αποκλεισμού υποψηφίων με αναπηρία από την εισαγωγή σε Τ.Ε.Ι. και Α.Ε.Ι. της Χώρας, όπως συνέβη με το μηχανογραφικό που εκλήθησαν να συμπληρώσουν το Νοέμβριο του 2010.
9) Είναι απαράδεκτο να ζητείται πιστοποίηση γνώσης της γραφής Braille για μοριοδότηση από τους αποφοίτους του τμήματος Ειδικής Αγωγής του Πανεπιστημίου Θεσσαλίας, οι οποίοι διδάσκονται τη γραφή Braille σε εξαμηνιαίο μάθημα.
10) Η διεθνής πρακτική ήδη από τις τελευταίες δεκαετίες του περασμένου αιώνα υποδεικνύει ότι είναι σωστό να υπάρχει εξειδίκευση ψυχολόγων για ανθρώπους με αναπηρία, δεδομένου ότι το τελευταίο τούτο επιφέρει επιπλέον ψυχικές επιβαρύνσεις στο άτομο και χρήζει ιδιαίτερων χειρισμών. Για το λόγο αυτό πιστεύουμε ότι πρέπει επιτέλους και στα τμήματα ψυχολογίας των Α.Ε.Ι. της Ελλάδας να ενταχθούν αντίστοιχα υποχρεωτικά μαθήματα για την ψυχολογία των ατόμων με αναπηρία και να δημιουργηθεί μεταπτυχιακό τμήμα με το ως άνω αντικείμενο με σκοπό την περαιτέρω εξειδίκευση.
11) Στο άρθρο 11 «Επιστημονικό προσωπικό» του Σχεδίου Νόμου για τα Πειραματικά Σχολεία κλπ, επιβάλλεται να προβλεφθούν 2 τουλάχιστον θέσεις συμβούλων εκπαίδευσης ατόμων με αναπηρία, εξειδικευμένων στις αισθητηριακές αναπηρίες.
12) Με τις Υπουργικές Απόφασης του άρθρου 15 του ως άνω Σχεδίου Νόμου καθορίζονται θέματα συγκρότησης ομάδων εργασίας για την εκτέλεση επί μέρους δράσεων του Ι.Ε.Π. Προτείνουμε σε αυτό το άρθρο να οριστεί με σαφήνεια η συγκρότηση Ομάδας Εργασίας η οποία θα μελετά θέματα της εκπαίδευσης των ατόμων με αναπηρία. Προτείνουμε δε να συμπεριληφθεί στο συγκεκριμένο άρθρο ότι με Υπουργική Απόφαση ρυθμίζονται οι λεπτομέρειες συγκρότησης της προτεινόμενης Ομάδας Εργασίας λαμβανομένης υπόψη και της γνώμης της Εθνικής Ομοσπονδίας Τυφλών επί του θέματος σε περίπτωση που αυτό αφορά την εκπαίδευση ατόμων με προβλήματα όρασης.
13) Το ΙΤΥΕ, στο πλαίσιο της δημιουργίας ψηφιακών εκπαιδευτικών βιβλίων και ψηφιακών εκπαιδευτικών υπηρεσιών προσβάσιμων σε όλους, οφείλει να καλύπτει και τις ανάγκες πρόσβασης των τυφλών και των ατόμων με προβλήματα όρασης, στη βάση διεθνώς αναγνωρισμένων τεχνικών προδιαγραφών ηλεκτρονικής προσβασιμότητας που θα διασφαλίζουν την πρόσβαση των τυφλών και των ατόμων με προβλήματα όρασης στο ανώτερο επίπεδο, καθώς και να δημιουργήσει και να λειτουργήσει μηχανισμό για τον έλεγχο της προσβασιμότητάς τους, στον οποίο θα μετέχουν απαραιτήτως εκπρόσωποι των αντιστοίχων Ομοσπονδιών για κάθε κατηγορία αναπηρίας, με στόχο την καθολική τήρηση των παραπάνω προδιαγραφών.
14) Στο άρθρο 36 προτείνουμε να αναφερθεί ότι ως Πρότυπα και Πειραματικά Σχολεία επιλέγονται και Σχολικές Μονάδες Ε.Α.Ε. οι οποίες θα μπορούσαν να λειτουργήσουν ως ερευνητικά κέντρα παροχής αναβαθμισμένων Προγραμμάτων Εκπαίδευσης και Ένταξης των ατόμων με αναπηρία στο κοινωνικό σύνολο. Προτείνουμε με Υπουργική Απόφαση να καθορισθεί αριθμός των ΣΜΕΑΕ που θα επιλεγούν ως Πειραματικά Πρότυπα Σχολεία, ο τρόπος λειτουργίας τους, καθώς και τα κριτήρια και οι προϋποθέσεις για την επιλογή του εκπαιδευτικού προσωπικού που θα στελεχώσει τα συγκεκριμένα σχολεία. Η υπογραφή και έκδοση της ανωτέρω απόφασης να λαμβάνει χώρα υπό την προϋπόθεση ότι η Εθνική Ομοσπονδία Τυφλών έχει υποβάλλει τις προτάσεις και παρατηρήσεις της επί του κειμένου σε περίπτωση που αυτό αφορά σχολείο Ε.Α.Ε. για τυφλούς και άτομα με προβλήματα όρασης.
15) Στο άρθρο 59 που αφορά τις μετεγγραφές φοιτητών, να ενταχθεί η περίπτωση των φοιτητών με προβλήματα όρασης οι οποίοι ενώ εισήχθησαν μέσω γενικών εξετάσεων σε σχολές ΑΕΙ και ΤΕΙ, βάσει πιστοποίησης της αναπηρίας από αρμόδια Υγειονομική Επιτροπή απέκτησαν οπτική αναπηρία κατά τη διάρκεια της φοίτησης τους. Επίσης, όσον αφορά τις μετεγγραφές φοιτητών σε Αθήνα και Θεσσαλονίκη ζητούμε να μην ισχύσει το εισοδηματικό όριο των 50.000 ευρώ για όσους έχουν γονείς τυφλούς ή με πρόβλημα όρασης από 80% και πάνω, δεδομένου ότι δεν έχει ακόμη υπάρξει επιστημονική μελέτη για τον υπολογισμό του πρόσθετου κόστους κάλυψης των αναγκών που επιφέρει η αναπηρία.
Με εκτίμηση
Για το Δ.Σ. της Ε.Ο.Τ.
Ο Πρόεδρος
Νικόλαος Γιαλλούρης
Η Γενική Γραμματέας
Παρασκευή Τσαβαλιά
