ΕΘΝΙΚΗ ΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑ ΤΥΦΛΩΝ
ΣΩΜΑΤΕΙΟ ΔΙΚΑΣΤΙΚΩΣ ΑΝΑΓΝΩΡΙΣΜΕΝΟ
ΜΕ ΤΗΝ ΥΠ.ΑΡΙΘΜ. 1890/2005 ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΠΡΩΤΟΔΙΚΕΙΟΥ ΑΘΗΝΩΝ
ΜΕΛΟΣ ΤΗΣ ΕΘΝΙΚΗΣ ΣΥΝΟΜΟΣΠΟΝΔΙΑΣ ΑΤΟΜΩΝ ΜΕ ΑΝΑΠΗΡΙΑ
ΕΔΡΑ ΑΘΗΝΑ
ΒΕΡΑΝΖΕΡΟΥ 31 – 104 32 ΑΘΗΝΑ
ΤΗΛ.: 210-5229968  FAX: 210-5229541
e-mail: eoty@otenet.gr
www.eoty.gr

Αθήνα, 06/05/2014
ΑΡΙΘΜ. ΠΡΩΤ.: 362

ΤΟΜΕΑΣ: Γραμματείας
ΠΛΗΡ.: Βιβή Τσαβαλιά

Προς:
1) Υπουργό Παιδείας και Θρησκευμάτων κο Κ. Αρβανιτόπουλο
2) Υφυπουργό Παιδείας και Θρησκευμάτων κο Σ. Κεδίκογλου
3) Διευθυντή Ειδικής Αγωγής και Εκπαίδευσης κο Κ. Λολίτσα
4) Πρόεδρο και Μέλη της Διαρκούς Επιτροπής Μορφωτικών Υποθέσεων της Βουλής των Ελλήνων
5) Πρόεδρο και Μέλη της Υποεπιτροπής για τα θέματα των ατόμων με αναπηρία της Ειδικής Μόνιμης Επιτροπής Ισότητας, Νεολαίας και Δικαιωμάτων του Ανθρώπου της Βουλής των Ελλήνων
6) Ε.Σ.Α.μεΑ.

Κοιν:
Σωματεία-μέλη Ε.Ο.Τ.

Θέμα: Προτάσεις της Εθνικής Ομοσπονδίας Τυφλών επί του σχεδίου νόμου «Ειδική Αγωγή και Εκπαίδευση».

---

Αξιότιμε κύριε Υπουργέ,
Αξιότιμε κύριε Υφυπουργέ,
Αξιότιμε κύριε Διευθυντή,
Αξιότιμες κυρίες και κύριοι Βουλευτές,

Η Εθνική Ομοσπονδία Τυφλών (Ε.Ο.Τ.), ο επίσημος Κοινωνικός Εταίρος της Πολιτείας για θέματα τυφλότητας και μέλος της Εθνικής Συνομοσπονδίας Ατόμων με Αναπηρία (Ε.Σ.Α.μεΑ.), αφού εκφράσει για μια ακόμα φορά την έντονη διαμαρτυρία της για τη μη συμπερίληψή της ή έστω την απλή ακρόασή της από την επιτροπή διαμόρφωσης του Σχεδίου Νόμου για την Ειδική Αγωγή κι Εκπαίδευση και για τη μη ενσωμάτωση ούτε μίας από τις δεκαοχτώ προτάσεις της, τις οποίες έχει επανειλημμένα αποστείλει γραπτώς στην ηγεσία και τους υπηρεσιακούς παράγοντες του Υπουργείου Παιδείας, σε αυτό, ζητά είτε την απόσυρσή του, ώστε να συνταχθεί εκ νέου ύστερα από ουσιαστικό διάλογο, είτε τη συμπερίληψη των κυριότερων τουλάχιστον εξ αυτών στο ήδη υπάρχον υπό ψήφιση Σχέδιο Νόμο.

1) Οφείλουμε να απομακρυνθούμε πλέον από το ιατροκεντρικό μοντέλο προσέγγισης της εκπαίδευσης των παιδιών με αναπηρία, σηματοδοτώντας με τη χρήση ορθότερων επιστημονικά όρων τη στροφή σε νεότερες και πιο δόκιμες επιστημονικά ορολογίες, όπως Ειδική Εκπαίδευση ή Εκπαίδευση Παιδιών με Αναπηρία.

2) Το Κέντρο Εκπαίδευσης και Αποκατάστασης Τυφλών (Κ.Ε.Α.Τ.), με έδρα την Αθήνα και παράρτημα στη Θεσσαλονίκη, προκειμένου να επιτύχει την εκπλήρωση των σκοπών του, οι οποίοι προκύπτουν και από τον τίτλο του, ήτοι την παροχή και τη στήριξη στην εκπαίδευση και την επαγγελματική αποκατάσταση των τυφλών και των ατόμων με σοβαρά προβλήματα όρασης, επιβάλλεται άμεσα να υπαχθεί στη δικαιοδοσία του καθ’ ύλην αρμόδιου Υπουργείου Παιδείας και να εφοδιαστεί με νέο Οργανισμό, ο οποίος θα προβλέπει οργανικές θέσεις για τη στελέχωση μιας σειράς απαραίτητων ειδικοτήτων για την επιτέλεση του έργου του. Χαρακτηριστικό παράδειγμα της άγνοιας των συντακτών του παρόντος σχεδίου νόμου, όσο και του Ν.3699/2008, είναι η αναφορά στο υποτιθέμενο ιατροπαιδαγωγικό Κέντρο του Κ.Ε.Α.Τ., το οποίο δύναται να προβαίνει σε διαγνώσεις. Παρόμοιο τμήμα ουδέποτε λειτούργησε ούτε υπάρχει φυσικά στο εν λόγω Κέντρο, γιατί δεν προβλέπεται η απαραίτητη προς τούτο πρόσληψη επιστημονικού προσωπικού.

3) Επιπλέον, είναι κοινό τοις πάσι, ότι ο «Διόφαντος» αδυνατεί να διαμορφώσει στις κατάλληλες μορφές βιβλία και συγγράμματα για τυφλούς μαθητές και φοιτητές, λόγω έλλειψης τεχνογνωσίας κι εξειδικευμένου προς τούτο προσωπικού,  και ως εκ τούτου αναθέτει το εν λόγω έργο στη σχετική επιτροπή που λειτουργεί στο Κ.Ε.Α.Τ., η οποία αποτελείται από εκπαιδευτικούς και επιστήμονες, που αποσπώνται κατ’ έτος. Το ως άνω τμήμα, καίτοι το μοναδικό στη χώρα για προσαρμογή βιβλίων για τυφλούς και με σοβαρά προβλήματα όρασης μαθητές, δε χρηματοδοτείται από το Υπουργείο Παιδείας. Είναι απολύτως αναχρονιστικό και απογοητευτικό για τον τρόπο σκέψης των ιθυνόντων, η υπαγωγή εν έτη 2014 ενός καθαρά εκπαιδευτικού κέντρου στο Υπουργείο Εργασίας, και πιο συγκεκριμένα στη Γενική Γραμματεία Πρόνοιας, γεγονός που παραπέμπει σε παρωχημένες λογικές και νοοτροπίες.

4) Η επιδερμική αναφορά στην Πρώιμη Παρέμβαση, κεφάλαιο καθοριστικό για την εξέλιξη κάθε εκ γενετής τυφλού παιδιού, ανατίθεται στα ειδικά νηπιαγωγεία. Μιλώντας συγκεκριμένα για τον τομέα αρμοδιότητάς μας, ήτοι την εκπαίδευση των τυφλών ή με χαμηλή όραση νηπίων, διαβεβαιώνουμε την παντελή ανυπαρξία οργανικών θέσεων σε αυτά για τη στελέχωση μιας τόσο υπεύθυνης και αποφασιστικής σημασίας υπηρεσίας. Ως εκ τούτου, για την ουσιαστική επιτέλεση Πρώιμης Παρέμβασης στους γονείς και στα παιδιά, απαιτούνται γενναίες προσλήψεις επιστημονικού προσωπικού, διαφορετικά η διάταξη χαρακτηρίζεται ως υποκριτική.

5) Καμία νύξη δεν υπάρχει στο σχέδιο νόμου για τη στήριξη των τυφλών σπουδαστών και φοιτητών. Απαιτείται η δημιουργία γραφείων υποδοχής αναπήρων, τα οποία θα αναλαμβάνουν τη στήριξη του φοιτητή από την εγγραφή μέχρι την αποφοίτησή του σε όλους τους τομείς, φυσική και ηλεκτρονική προσβασιμότητα, παροχή συγγραμμάτων, επικοινωνία με τους καθηγητές, εφοδιασμό των διανεμόμενων σημειώσεων σε προσβάσιμη μορφή και λοιπά.

6) Επιβάλλεται η συμπερίληψη διάταξης για τη δωρεάν παροχή κατάλληλου τεχνολογικού εξοπλισμού, ανάλογο με τη βαθμίδα της εκπαίδευσης στους τυφλούς μαθητές και φοιτητές και όχι αποσπασματικές, προεκλογικές ή ανά δεκαετία τέτοιου είδους παροχές χωρίς σχέδιο και προγραμματισμό.

7) Απαιτείται η δημιουργία στο Υπουργείο Παιδείας ειδικής γραμματείας για την εκπαίδευση των ατόμων με αναπηρία, με ειδικές διευθύνσεις ανάλογα με τη βαθμίδα της εκπαίδευσης, πρώιμη, πρωτοβάθμια, δευτεροβάθμια, τριτοβάθμια.

8) Η παράλληλη στήριξη, κατά την προσχολική και την πρωτοβάθμια εκπαίδευση, δε νοείται παρά μόνο εάν χορηγείται για την κάλυψη ολόκληρου του ωραρίου, από την πρώτη μέχρι την τελευταία ημέρα του σχολικού έτους. Είναι απαράδεκτη η διάταξη, η οποία δίνει τη δυνατότητα -στην ουσία εξαναγκάζει τους γονείς- να βαρύνονται οι ίδιοι με τα δυσβάσταχτα έξοδα της παράλληλης στήριξης του παιδιού τους, εφόσον η Πολιτεία ολιγωρεί.

9) Το μοναδικό στην Αττική Ε.Ε.Ε.Ε.Κ. Τυφλών-Πολυαναπήρων, προκειμένου να παρέχει ουσιαστική εκπαιδευτική κάλυψη στο συγκεκριμένο μαθητικό πληθυσμό, επιβάλλεται να απευθύνεται αποκλειστικά σε αυτόν και να μη διευρυνθεί με την εισδοχή μαθητών και από λοιπές αναπηρίες, η συνδιδασκαλία των οποίων είναι αδύνατη και θα αποβεί σε βάρος του συνόλου των μαθητών.

10) Επιβάλλεται η κατοχύρωση της διδασκαλίας του συστήματος γραφής και ανάγνωσης τυφλών Braille, αποκλειστικά από τους επίσημους φορείς της τυφλότητας, τόσο για λόγους εμπειρίας και τεχνογνωσίας, καθώς και για εξοικείωση των εκπαιδευομένων με την εν λόγω αναπηρία και η απαγόρευση διεξαγωγής σεμιναρίων από ιδιωτικούς φορείς.

11) Αναβάθμιση των ΚΕΔΔΥ με την πρόσληψη του απαιτούμενου στελεχιακού δυναμικού, ώστε να επιτελούν απερίσπαστα το πολύτιμο έργο τους. Να τονίσουμε ότι τα ΚΕΔΔΥ Α’ Αθήνας και Θεσσαλονίκης, έχουν κενές οργανικές θέσεις από τη σύστασή τους στην ειδικότητα ΠΕ31 (Σύμβουλοι στην Κινητικότητα, τον Προσανατολισμό και τις Δεξιότητες Καθημερινής Διαβίωσης), με αποτέλεσμα η έλλειψη αυτή να δημιουργεί πολλαπλά προβλήματα στην υποστήριξη των παιδιών με προβλήματα όρασης.

12) Ουσιαστική πρόβλεψη με τη δημιουργία μεταπτυχιακού προγράμματος σπουδών για την εξειδίκευση πτυχιούχων στην ειδικότητα ΠΕ 31 Κινητικότητας, Προσανατολισμού και Δεξιοτήτων Καθημερινής Διαβίωσης και πρόβλεψη πρόσληψης εκπαιδευτικών της κατηγορίας αυτής από το Υπουργείο Παιδείας για τη στήριξη των τυφλών μαθητών και φοιτητών, από την πρώιμη παρέμβαση μέχρι την τριτοβάθμια εκπαίδευση.

13) Συμπλήρωση από τα άτομα με αναπηρίες που εισάγονται με ποσοστό 5% στα Τ.Ε.Ι. και Α.Ε.Ι. του αναγκαίου μηχανογραφικού την ίδια ακριβώς χρονική περίοδο με τους λοιπούς υποψήφιους, σε φόρμα απόλυτα προσβάσιμη για άτομα με προβλήματα όρασης, ώστε να μη χάνεται άδικα το πρώτο εξάμηνο των σπουδών και σε καμία περίπτωση να μην επαναληφθεί το επαίσχυντο φαινόμενο αποκλεισμού υποψηφίων με αναπηρία από την εισαγωγή σε Τ.Ε.Ι. και Α.Ε.Ι. της Χώρας, όπως συνέβη με το μηχανογραφικό που εκλήθησαν να συμπληρώσουν το 2010, το 2011 και το 2012.

14) Σχετικά με τις μετεγγραφές, πρόβλεψη για την περίπτωση των φοιτητών με προβλήματα όρασης οι οποίοι, ενώ εισήχθησαν μέσω γενικών εξετάσεων σε σχολές ΑΕΙ και ΤΕΙ, βάσει πιστοποίησης της αναπηρίας από αρμόδιο ΚΕΠΑ, απέκτησαν οπτική αναπηρία κατά τη διάρκεια της φοίτησης τους. Οι ως άνω να μετεγγράφονται χωρίς άλλα κριτήρια στο κοντινότερο του τόπου κατοικίας τους σχετικό Α.Ε.Ι. ή Τ.Ε.Ι.

15) Δημιουργία δωρεάν μεταπτυχιακού τμήματος σε Α.Ε.Ι. για την μετεκπαίδευση παιδαγωγών, με παροχή εξειδίκευσης σε μία μόνο αναπηρία, ώστε η εξειδίκευση να είναι στοχευμένη και η παρεχόμενη συνδιδασκαλία να καταστεί απολύτως επαρκής για κάθε διαφορετική κατηγορία μαθητή με αναπηρία ή τροποποίηση των προγραμμάτων σπουδών των παιδαγωγικών τμημάτων ειδικής αγωγής, ώστε οι φοιτητές από το τρίτο έτος να εξειδικεύονται στην εκπαίδευση μίας και μόνο συγκεκριμένης αναπηρίας.

16) Κάλυψη από το ΙΤΥΕ, στο πλαίσιο της δημιουργίας ψηφιακών εκπαιδευτικών βιβλίων και ψηφιακών εκπαιδευτικών υπηρεσιών προσβάσιμων σε όλους, των αναγκών πρόσβασης των τυφλών και των ατόμων με προβλήματα όρασης, στη βάση διεθνώς αναγνωρισμένων τεχνικών προδιαγραφών ηλεκτρονικής προσβασιμότητας που θα διασφαλίζουν την πρόσβαση των τυφλών και των ατόμων με προβλήματα όρασης στο ανώτερο επίπεδο, καθώς και δημιουργία και λειτουργία μηχανισμού για τον έλεγχο της προσβασιμότητάς τους, στον οποίο θα μετέχουν απαραιτήτως εκπρόσωποι των αντιστοίχων Ομοσπονδιών για κάθε κατηγορία αναπηρίας, με στόχο την καθολική τήρηση των παραπάνω προδιαγραφών.

17) Ένταξη στα τμήματα ψυχολογίας των Α.Ε.Ι. της χώρας υποχρεωτικών μαθημάτων για την ψυχολογία των ατόμων με αναπηρία και δημιουργία μεταπτυχιακού τμήματος με το ως άνω αντικείμενο με σκοπό την περαιτέρω εξειδίκευση.

18) Επέκταση της ποσόστωσης για την εισαγωγή των ΑμεΑ και στα μεταπτυχιακά τμήματα του Ελληνικού Ανοιχτού Πανεπιστημίου (ΕΑΠ).

Με εκτίμηση

Για το Γενικό Συμβούλιο τής Ε.Ο.Τ.

Ο Πρόεδρος
Νικόλαος Γιαλλούρης

Η Γενική Γραμματέας
Παρασκευή Τσαβαλιά